16-5-2007
Aanpak zwarte economie op Europees niveau
Alle lidstaten ondervinden het effect van de toestroom van migranten
en hebben daarom besloten om een gemeenschappelijk migratiebeleid te
ontwikkelen. Op verzoek van de Raad presenteert Eurocommissaris
Frattini vandaag dan ook een pakket aan maatregelen.
Onder de vandaag gepresenteerde voorstellen bevinden zich:
- Voorstel voor een richtlijn inzake sancties tegen werkgevers die
illegale werknemers in dienst hebben (verplicht de lidstaten ondermeer
om in plaats van 2%, 10% van de bedrijven jaarlijks te inspecteren);
- Mededeling inzake het mogelijk maken van legale migratie waarin de
nadruk ligt op circulaire migratie, waarbij arbeidskrachten uit
niet-EU landen tijdelijk in de EU werken;
Jeanine Hennis-Plasschaert is tevreden met de inzet van
Eurocommissaris Frattini. Zij wijst er echter op dat ook de
lidstaten nu daadkracht moet tonen: "Over het algemeen staart de Raad
zich blind op het ´ versterken van de buitengrenzen´ (via Frontex en
sinds kort de snelle interventieteams). Natuurlijk is dit een
belangrijk onderdeel van het totaalpakket aan maatregelen. Echter, met
´het versterken van de buitengrenzen´ alleen redden we het niet, en
dat moeten we ook niet willen. Afgelopen weekend zijn in vijf dagen
tijd ruim 800 illegale immigranten uit Afrika bij de Canarische
eilanden onderschept. Vroeg of laat zien we elders aan de
EU-buitengrenzen nieuwe immigratiepieken ontstaan. Met andere woorden,
de immigratiestromen verleggen zich. De nood voor de (economische)
migrant is immers hoog."
De voorstellen die Frattini vandaag presenteert, passen perfect in
alle ambitieuze voornemens van de Raad als het gaat om de
totstandkoming van een Europees migratiebeleid. Echter, in praktijk
worden de plannen niet uitgevoerd. Of het nu gaat om de Europese
terugkeerprocedure, bewustmakings- en informatiecampagnes in de landen
van herkomst en transit, het afsluiten van Europese associatie- en
samenwerkingsovereenkomsten met die landen en/of het creëren van een
duidelijke link tussen het immigratiebeleid en het te voeren
ontwikkelingsbeleid - de Raad laat het afweten als het op concrete
besluitvorming aankomt.
Hennis-Plasschaert: "De bal ligt opnieuw bij de Raad. Alle prachtige
woorden van de Raad, vastgelegd in het programma van Tampere (1999)
en herbevestigd in het Haags programma (2004), hebben tot op de dag
van vandaag tot weinig geleid. Besluiten worden schoorvoetend genomen
en op basis van de laagste gemene deler. Duidelijk is dat de nationale
agenda´s de Europese agenda op dit punt flink ondermijnen. Let wel:
tot die Europese agenda hebben de lidstaten zich zelf wel degelijk
gecommitteerd."
VVD