Eerste officiële telling dak- en thuislozen Breda
Breda beschikt voor het eerst over een betrouwbare telling van het
aantal daklozen. Uit de telling blijkt dat er in 2004 602
geregistreerde dak- en thuislozen in de stad waren.
Tot dat moment ging de gemeente uit van schattingen. De laatste
schatting dateert van 2002. Breda kwam toen uit op ongeveer 400
daklozen. De gemeente vindt de telling belangrijk, want regelmatig
meten van het aantal dak- en thuislozen geeft zicht op de ontwikkeling
van deze groep en op de effecten van beleid.
Breda is centrumgemeente voor de opvang van dak- en thuislozen. De
gemeente krijgt geld van het Rijk voor hun opvang, maar de verdeling
van deze middelen is op dit moment onderwerp van een landelijke
discussie. De vier grote steden hebben 20 miljoen extra nodig voor
maatschappelijke opvang. Dat kan een nieuwe verdeling van het
rijksgeld tot gevolg hebben, waarover verantwoordelijk wethouder
Heerkens zich grote zorgen maakt. Breda loopt het risico 1,5 miljoen
te moeten inleveren. Dat betekent afbraak van de bestaande
voorzieningen.
Het rijk wil een gedegen telling van het aantal daklozen. Breda is een
van de eerste gemeenten in Nederland die aan die voorwaarde voldoet.
De 602 daklozen uit de telling stonden in één jaar bij de politie of
bij een andere instantie geregistreerd. Dat betekent niet dat zij het
hele jaar op straat waren. Sommigen waren er tijdelijk, tot er weer
onderdak elders was. Anderen kwamen niet uit Breda. Het gaat
voornamelijk om mannen ouder dan 23 jaar. De groep is onderverdeeld in
237 zorgmijders en 365 zorggebruikers. Niet in beeld zijn zorgmijders
die nergens geregistreerd staan. Zorgmijders hebben doorgaans alleen
contact met de politie en met Sociale Zaken van de gemeente. Om de
groep beter door te verwijzen naar zorginstanties heeft de gemeente
bemoeizorg ingesteld en begon Sociale Zaken met outreachend werken
(medewerkers van verschillende hulpverlenende instanties die op zoek
gaan naar zorgmijders en hen overhalen hulp te accepteren.)
De meest voorkomende problemen van zorggebruikers zijn verslaving en
medische en financiële problemen. Zorggebruikers hebben contact met
instellingen als GGD, GGZ, t IJ (maatschappelijke opvang) en
Novadic-Kentron (verslavingszorg).
Bouwstenen
Het onderzoek naar het aantal dak- en thuislozen is uitgevoerd door de
afdeling Onderzoek & Informatie van de gemeente. Het zal één van de
bouwstenen zijn voor nieuw beleid op het gebied van maatschappelijke
opvang, vrouwenopvang, Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz) en
verslavingszorg.
Een dak- of thuisloze is iemand zonder vaste woon- of verblijfplaats,
die de meeste tijd op straat of bij de opvang verblijft. Het onderzoek
richt zich op het verzorgingsgebied van de centrumgemeente Breda. Het
gebied bestrijkt de gemeenten Aalburg, Alphen-Chaam, Baarle-Nassau,
Breda, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout,
Werkendam, Woudrichem en Zundert.
Breda, 9 mei 2007
Te downloaden:
* Commentaarnota Onderzoek omvang groep dak.pdf
* Definitieve rapportage meting daklozen.pdf
Gemeente Breda