De Nederlandse Bank
gezonden aan minister Bos
Rapportage Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer gezonden aan minister
Bos
Persbericht
Datum 1 mei 2007
o Realiseren van een soepele en veilige overgang naar Europese
betaalproducten vanaf 2008
o Inventarisatie van knelpunten en oplossingen toegankelijkheid en
bereikbaarheid betalingsverkeer
o Verdere bevordering van gebruik van efficiënte betaalinstrumenten
Dit zijn in 2007 de belangrijkste aandachtspunten van het
Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (MOB), zo blijkt uit de
jaarrapportage over 2006 die vandaag aan minister Bos van Financiën is
gezonden. Ook in 2006 heeft het MOB op deze punten vooruitgang
geboekt. In het MOB werken aanbieders en gebruikers samen aan verdere
verbetering van maatschappelijke efficiëntie, veiligheid en
toegankelijkheid en bereikbaarheid van het betalingsverkeer in
Nederland.
Realiseren van een soepele en veilige overgang naar Europese betaalproducten
Vanaf 2008 kan het publiek gebruik maken van betaalproducten die
banken in het kader van de uniforme eurobetaalruimte (Single Euro
Payments Area, kortweg SEPA) ontwikkelen. Het gebruik van
overschrijvingsformulieren waarmee betalingen naar andere eurolanden
op dezelfde manier plaatsvinden als binnen Nederland zal naar
verwachting voor consumenten weinig veranderingen teweeg brengen -
behalve een bredere acceptatie dan bij de Nederlandse betaalmiddelen
het geval is. Wel is nog onduidelijk hoe de betaalproducten er precies
uit gaan zien en tegen welke tarieven banken ze zullen aanbieden. Deze
onzekerheid geldt ook voor zakelijke klanten die betalingen via de
nieuwe instrumenten zullen uitvoeren en ontvangen. De gevolgen van de
introductie van de Europese incasso zullen pas later bekend worden,
daar deze pas op zijn vroegst in 2009 zal plaatsvinden. Wel is al
duidelijk dat de storneringstermijn langer zal zijn dan nu het geval
is.
Dit zijn de belangrijkste conclusies die het MOB trekt uit een eerste
inventarisatie van de gevolgen van de komst van SEPA. Koepels van
consumenten en ondernemers vertegenwoordigd in het MOB zijn zeer
bezorgd over voor hen mogelijk nadelige tariefontwikkelingen. Omdat er
nog veel onzekerheden bestaan, is vooralsnog niet duidelijk of hiervan
ook daadwerkelijk sprake zal zijn. Voor een soepele en veilige
overgang is goede samenwerking tussen betrokken partijen van groot
belang. Daarom werken ze in 2007 in het MOB gezamenlijk aan een
transitieplan en wisselen ze wensen en ervaringen uit.
Inventarisatie van knelpunten toegankelijkheid en bereikbaarheid
betalingsverkeer
Er zijn geen aanwijzingen dat in Nederland een algemeen
bereikbaarheidsprobleem met betrekking tot betaaldiensten bestaat noch
dat dergelijke problemen zich concentreren in bepaalde regio's. Wel
worden her en der knelpunten ervaren, ook op het gebied van
toegankelijkheid, die partijen in het MOB momenteel gezamenlijk
aanpakken. Dat blijkt uit een voorlopige inventarisatie eind 2006 van
knelpunten op het gebied van toegankelijkheid en bereikbaarheid die
het MOB, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Landelijke
Vereniging voor Kleine Kernen op verzoek van de minister van Financiën
hebben opgesteld. Ze werken nu aan een eindrapport, met daarin een
analyse en oplossingsmogelijkheden, dat naar verwachting eind mei 2007
gereed is en dan aan de minister zal worden aangeboden.
Verdere bevordering van gebruik efficiënte betaalinstrumenten
Banken en toonbankinstellingen bekijken, op grond van een convenant
dat zij eind 2005 sloten, samen hoe zij het gebruik van de efficiënte
pinpas ten koste van het relatief dure contant geld kunnen bevorderen.
Een gesegmenteerde benadering blijkt daarbij noodzakelijk. Met name
ondernemers in het midden- en kleinbedrijf ervaren nog drempels. Na
een oproep van de banken en toonbankinstellingen eind 2006 zijn er
sinds enige tijd voordelige en op maat gesneden pinpakketten voor deze
groep beschikbaar. Het MOB beziet komend jaar hoe verder
efficiëntieverbeteringen in het toonbankbetalingsverkeer en in het
betalingsverkeer op afstand (machtigingen, overschrijvingen,
acceptgiro's) bereikt kunnen worden.
Overige resultaten van het MOB in 2006 waren onder meer:
o ontwikkeling van richtlijnen voor toegankelijkere betaalautomaten.
Deze worden in het voorjaar van 2007 gepubliceerd.
o opstellen van een rapport met kenmerken en frauderisico's van
creditcards. Dit wordt in het voorjaar van 2007 gepubliceerd.
o begeleiding van het onderzoek naar kosten en opbrengsten van het
betalingsverkeer voor banken.
o oproep tot aanvullende regelgeving om ervoor te zorgen dat zowel
banken als niet-banken aan de regelgeving voor het vullen van
geldautomaten voldoen.
De rapportage van het MOB over 2006 is te downloaden van de website
van de Nederlandsche Bank (via Betalingsverkeer > MOB > Publicaties).
Het MOB is in 2002 door de minister van Financiën ingesteld ter
bevordering van de maatschappelijke efficiëntie in het Nederlandse
retailbetalingsverkeer. Het MOB staat onder voorzitterschap van de
Nederlandsche Bank en is voorts breed samengesteld uit instanties die
aanbieders en gebruikers van het betalingsverkeer vertegenwoordigen.
De Nederlandsche Bank verzorgt tevens de secretariaatsfunctie. Het MOB
komt twee keer per jaar bijeen en heeft als doelstellingen:
o periodiek overleg over knelpunten en maatschappelijke gevolgen van
ontwikkelingen in het betalingsverkeer
o het samenwerken bij het verzamelen en analyseren van cijfermatige
gegevens
o het maken van principeafspraken
Downloads
* MOB rapportage 2006 (PDF: 1,1 Mb)
---