Datum
27-4-2007
Onderwerp
Uitkomsten onderzoek fusievarianten Gooi en Vechtstreek
Katja Grevers
Op vrijdag 27 april zijn de resultaten gepresenteerd van het onderzoek
naar de fusiemogelijkheden van vier gemeenten in de Gooi en
Vechtstreek. Hierbij is gekeken naar twee fusievarianten: een fusie
tussen de vier gemeenten Bussum, Muiden, Naarden en Weesp en een
combinatie van twee fusies, namelijk tussen de gemeenten Muiden en
Weesp en tussen de gemeenten Bussum en Naarden.
Bij het onderzoek naar de fusievarianten is naar de volgende aspecten
gekeken:
- een schets van de mogelijk te vormen nieuwe gemeente(n);
- de relatie tussen burger en bestuur in de mogelijk te vormen nieuwe
gemeente(n);
- de financiële gevolgen van de mogelijk te vormen nieuwe gemeente(n).
Het onderzoek is uitgevoerd door bureau Berenschot en Bento Spino.
Eerste conclusies
De variant met een fusie van Bussum, Naarden, Muiden en Weesp biedt
een stevige positie op de langere termijn. De gemeente groeit de
komende jaren tot dezelfde omvang als de grootste gemeente in de
regio, Hilversum. De gemeente kan zowel binnen de regio als
daarbuiten een stevige rol vervullen. Grotere bestuurskracht, de
aanwezigheid van ontwikkelingstaakstellingen en het vermogen om
nieuwe doelstellingen te ontwikkelen maken van deze gemeente een
serieuze speler in dit deel van de Randstad.
Een fusie van Muiden en Weesp is mogelijk, maar kent risicos. De
nieuwe gemeente zal uit drie kernen bestaan met ieder een eigen
karakter. Een belangrijke opgave is de bouw van 4.500 nieuwe
woningen. De risicos liggen onder andere hierin dat de mate waarin
deze gemeente op langere termijn zelfstandig kan blijven
voortbestaan beperkt is. Ook worden grote vraagtekens geplaatst
bij de bestuurskracht door de beperkte capaciteiten van de
ambtelijke organisatie.
Een fusie van Bussum en Naarden is haalbaar, maar op de lange termijn
waarschijnlijk niet bestuurskrachtig genoeg. Deze nieuwe gemeente
zal uit drie kernen bestaan met een sterke interne samenhang.
Bussum zal hierin een centrumfunctie vervullen. Op de korte en
middellange termijn zal de gemeente voldoende bestuurskracht
hebben. Echter, het zich ontwikkelende krachtenveld in de regio en
buiten de Gooi en Vechtstreek zal er toe leiden dat de gemeente op
de langere termijn opnieuw voor de vraag gesteld wordt om te
fuseren.
Voorgeschiedenis
Aanleiding voor dit onderzoek was het besluit van Gedeputeerde Staten
van de provincie Noord-Holland op 13 februari 2007. Hierin staat
dat de gemeenten Bussum, Muiden, Naarden en Weesp fuseren in één
gemeente, tenzij uit onderzoek blijkt dat deze fusie niet
wenselijk is. Voor het onderzoek is een begeleidingscommissie
ingesteld, bestaande uit de vier burgemeesters van de gemeenten
Bussum, Muiden, Naarden en Weesp en de gedeputeerde van de
provincie Noord-Holland.
Het vervolg
Parallel aan het onderzoek naar de fusievarianten wordt een onderzoek
uitgevoerd naar een aantal mogelijke grenscorrecties in de Gooi en
Vechtstreek. De eindrapportages van beide onderzoeken worden begin
mei opgeleverd. In mei en juni worden alle gemeenten in de Gooi en
Vechtstreek in de gelegenheid gesteld besluiten te nemen over hun
bestuurlijke toekomst c.q. hun bestuurlijke indeling. De
verwachting is dat Gedeputeerde Staten in juli 2007 een definitief
besluit nemen over het herindelingsontwerp. Vervolgens komt het
besluit ter inzage en kunnen bewoners en gemeenten hierop
reageren. Uiteindelijk stellen Provinciale Staten een
herindelingsadvies vast en sturen dit advies naar de minister van
Binnenlandse Zaken.
Provincie Noord-Holland