VROM-Inspectie ontwikkelt toolkit voor aanpak verrommeling van de
leefomgeving
26-04-2007
Gemeenten in de drie noordelijke provincies moeten meer prioriteit
gevenaan het tegengaan van verrommeling van de leefomgeving en moeten
actief handhaven. Dat concludeert de VROM-Inspectie Noord naar
aanleiding van onderzoek naar de kwaliteit van de leefomgeving. De
kwaliteit van de leefomgeving kan beter worden verbeterd als de
samenwerking tussen de gemeentelijke diensten onderling, tussen
gemeenten en de provincie, het Openbaar Ministerie, de politie, het
maatschappelijk werk en monumentenorganisaties wordt verbeterd. Ook is
het belangrijk om burgers hierbij te betrekken. De VROM-Inspectie wil
dat vervallen panden, probleemerven en illegale acties in en rondom
boerderijen in het noordelijk landschap worden aangepakt. Hiervoor
heeft zij een toolkit ontwikkeld waarmee gemeenten op een meer
effectieve en efficiënte manier de verrommeling kunnen tegengaan.
Vervallen gebouwen, illegale activiteiten in en rondom boerderijen en
verwaarloosde erven met een verzameling van de meest uiteenlopende
spullen, voertuigen en materialen komen in veel noordelijke gemeenten
voor. De VROM-Inspectie kreeg signalen dat burgers in deze gemeenten
deze verrommeling van de leefomgeving als een probleem ervaren. Dit
was aanleiding voor de VROM-Inspectie in de regio Noord om in de drie
noordelijke provincies een onderzoek te doen. De uitkomsten van het
onderzoek én de uitkomsten van een onderzoek onder burgers naar de
signalen, zijn vandaag gepresenteerd tijdens de conferentie Verbeteren
Leefomgeving in de Oosterpoort in Groningen.
Kwaliteit leefomgeving
De beleving van de kwaliteit van de leefomgeving is onder een groep
burgers in de provincies Groningen, Friesland en Drenthe onderzocht.
Deze burgers zijn heel tevreden over de kwaliteit van hun
leefomgeving. Zij laten deze positieve beleving van hun leefomgeving
niet erg beïnvloeden door de verrommeling die daar is. Desondanks
ervaren zij verrommeling van de leefomgeving wel degelijk als een
probleem. Van alle inwoners heeft 66 procent een vervallen pand,
probleemerf of transitie in de eigen leefomgeving.
Vervallen panden en probleemerven worden wel als serieus probleem
ervaren. Naarmate de problematiek dichter bij huis zichtbaar is, wordt
het door de inwoners als storender ervaren. De vervallen panden,
probleemerven en transities zelf zijn storend. Daarnaast geven ze een
gevoel van verloedering en onveiligheid. Dit gaat ten koste van de
uitstraling van de omgeving.
Hergebruik van boerderijen, zogenoemde transities, wordt alleen een
probleem gevonden wanneer zij het landschap aantasten of
geluidsoverlast veroorzaken. Wanneer dit niet het geval is, is
hergebruik juist een oplossing voor de leegstandsproblematiek. Bijna
een kwart van de inwoners van de noordelijke provincies meent dat in
de eigen leefomgeving waardevolle panden verloren gaan of zijn gegaan.
Het gaat met name om boerderijen, maar bijvoorbeeld ook om woonhuizen
en bedrijfspanden.
Lokale overheid verantwoordelijk
De inwoners zien, naast de eigenaar, vooral de gemeentelijke overheid
als verantwoordelijke voor de oplossing van de problematiek. Een
betere inventarisatie van, een systematische controle op
probleemsituaties door de gemeente en het opleggen van sancties door
de overheid worden het meest genoemd als suggestie voor verbetering
van de problematiek. De gemeente zou de burgers actiever de
gelegenheid moeten geven om de problematiek die zij ervaren te melden.
Toolkit
De conferentie Verbeteren Leefomgeving was gericht op hoofden VROM,
medewerkers handhaving, beleid en juridische zaken van gemeenten en
provincies. Zij konden tijdens de conferentie deelnemen aan
interactieve workshops. De VROM-Inspectie heeft een toolkit uitgereikt
met daarin handreikingen waarmee gemeente- en provincieambtenaren aan
de slag kunnen. De VROM-Inspectie wil hiermee een pro-actieve houding
van de noordelijke gemeenten bewerkstelligen en gaat bestuurders
verzoeken om een koers uit te zetten waarmee verrommeling tegen wordt
gegaan en verdwijning van waardevolle panden wordt voorkomen. Uit de
toolkit van de VROM-inspectie blijkt dat wet- en regelgeving gemeenten
voldoende mogelijkheden biedt om verrommeling tegen te gaan.
Download
Zie het origineel
Toolkit
* Download samenvatting Verbeteren kwaliteit leefomgeving (pdf, 286
KB)
* Download handreiking Aanpak vervallen panden (pdf, 740 KB)
Download rapport Vragen staat vrij (pdf, 1,1 MB)
Download rapport Vragen staat vrij II (pdf, 919 KB)
* Download handreiking Aanpak probleemerven (pdf, 877 KB)
* Download handreiking Transitie agrarische bebouwing (pdf, KB)
Download de beleidsnota Vrijkomende agrarische bebouwing (pdf, 1,1
MB)
Download de kadernotitie Vrijkomende agrarische bebouwing (pdf,
663 KB)
Download het vrijstellingsbesluit gemeente De Marne (pdf, 282 KB)
Download de toelichting over de Wet geurhinder en veehouderij
(pdf, 84 KB)