Advies AGS: Meer eigen verantwoordelijkheid voor ondernemers
25.04.2007 / 15:19 / Rubriek: Binnenland / Organisatie: Pszvs
Pszvs
http://www.pszvs.nl/
25 april 2007
Brede steun voor adviezen AGS: Meer eigen verantwoordelijkheid voor ondernemers
Gebruikers van gevaarlijke stoffen moeten meer op hun eigen verantwoordelijkheid worden
aangesproken. Daarbij moet het vertrouwen tussen overheid en bedrijfsleven groter worden.
Bij de overgang naar het dragen van meer eigen verantwoordelijkheid is speciale aandacht
nodig voor het midden- en kleinbedrijf. Dit besprak de Adviesraad Gevaarlijke Stoffen
(AGS) op een bijeenkomst met vertegenwoordigers van overheid en bedrijfsleven. Aanleiding
voor de bijeenkomst vormden vier adviezen van de AGS over de Publicatiereeks Gevaarlijke
Stoffen (PGS), die door het ministerie van VROM wordt beheerd.
De AGS-adviezen betekenen een belangrijke koerswijziging voor de overheid. De overheid
moet bedrijven de ruimte bieden zelf invulling te geven aan wettelijke veiligheidseisen.
Daarbij kunnen de bedrijven alternatieve en innovatieve werkwijzen gebruiken. Ook is een
evenwichtige verdeling van verantwoordelijkheden nodig: bedrijven horen hun eigen
risico's te analyseren, niet de overheid. Bedrijven zouden daarnaast wettelijk moeten
worden verplicht tot het onderhouden van een veiligheidsbeheerssysteem.
De overheid, op haar beurt, is verantwoordelijk voor heldere regels en een adequaat
toezicht op de naleving daarvan. Dat kan alleen wanneer vergunningverleners en handhavers
over voldoende deskundigheid beschikken. Daar is extra aandacht voor nodig, zo
concludeerden de aanwezigen.
De PGS-richtlijnen beschrijven hoe bedrijven veilig met gevaarlijke stoffen moeten werken.
De richtlijnen hebben geen wettelijke status, maar door in milieuvergunningen of in
algemene regels naar de richtlijnen te verwijzen worden de voorschriften bindend. De AGS
heeft elf richtlijnen bestudeerd en onderzocht of er gegronde veiligheidstechnische
redenen waren voor het behoud ervan. Uit het onderzoek van de AGS bleek dat het veilig
omgaan met de gevaarlijke stoffen in de meeste gevallen afdoende wordt geregeld door de
bestaande wet- en regelgeving. Wanneer er desondanks 'witte vlekken' blijken te bestaan,
adviseert de AGS de overheid om deze in te vullen, liefst in de vorm van
doelvoorschriften.
Einde persbericht