abcdefgh
Aan
de voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
- -
Datum Bijlage(n)
24 april 2007 2
Ons kenmerk Uw kenmerk
DGW 2007-229 -
Onderwerp
Negende Voortgangsrapportage Ruimte voor de Rivier en Eindrapportage PKB-fase
Ruimte voor de Rivier
Geachte voorzitter,
Het programma `Ruimte voor de Rivier' is op 15 mei 2001 door u aangewezen als
groot project. Conform de procedureregeling Grote Projecten stuur ik u hierbij, mede
namens de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, de negende
voortgangsrapportage van het programma Ruimte voor de Rivier over de tweede helft
van 2006.
Op 26 januari 2007 is de PKB Ruimte voor de Rivier officieel in werking getreden.
Daarmee is een belangrijke fase, de PKB-fase, van het programma Ruimte voor de
Rivier afgerond. Daarom is ook de opzet van de voortgangsrapportage aangepast. De
nadruk in de nieuwe opzet ligt op de voortgang op riviertakniveau in plaats van op
programmaniveau.
In het half jaar waarover in de negende voortgangsrapportage wordt gerapporteerd
stond de besluitvorming over de PKB in de Tweede Kamer en de behandeling van en
besluitvorming over de PKB in de Eerste Kamer centraal. Daarnaast is vooruitlopend op
de officiële aanvang van de planstudiefase het nodige werk verzet bij de opbouw van
de programmadirectie Ruimte voor de Rivier (PDR) en de zogenaamde
koploperprojecten.
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597 JG Den Haag Fax 070 351 78 95
bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)
DGW 2007-229
Om de afsluiting van de PKB-fase te markeren, stuur ik u ook een eindrapportage van
de PKB-fase. Deze rapportage is in feite een korte samenvatting van de eerder
toegezonden voortgangsrapportages.
Het schetst in kort bestek de belangrijkste activiteiten die zijn verricht om te komen tot
de PKB Ruimte voor de Rivier. Belangrijkste constateringen in de Eindrapportage PKB-
fase zijn:
· De doelstellingen en scope zijn gedurende de PKB-fase niet gewijzigd.
· Bij de start van het project was op de begroting van V&W 1,9 miljard euro
gereserveerd (prijspeil 2001). De kosten voor de vastgestelde PKB bedragen 2,2
miljard euro (prijspeil 2005, met een onzekerheidsmarge van 37%).Via een motie
van de Tweede Kamer (Van Lith/Boelhouwer) is een bedrag van 200 miljoen
(prijspeil 2005) toegevoegd aan het begrotingsartikel voor Ruimte voor de Rivier.
Door het kabinet is in 2005 verder besloten een verschil te laten bestaan van circa
100 miljoen tussen de raming en het beschikbare budget op de begroting van
het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Door het kabinet wordt ervan uitgegaan
dat dit verschil kan worden weggenomen door middel van benutting van Europese
subsidies en projectgebonden opbrengsten.
· De kosten voor het opstellen van de PKB zijn in 2001 op 37,5 miljoen euro
geraamd. Deze kosten maken onderdeel uit van de totale kosten voor het
programma Ruimte voor de Rivier. Rekeninghoudend met indexering is de
projectorganisatie binnen de raming gebleven.
· Over de inschatting van de risico's kan worden gesteld dat deze gedurende de
looptijd van het project zijn gewijzigd. In eerste instantie werden vooral risico's
ingeschat die samenhangen met het opstellen van de PKB. In de eindfase van de
PKB heeft de risico-inschatting vooral betrekking op risico's die kunnen optreden
in de planstudie- en uitvoeringsfase.
· Het opstellen en vaststellen van de PKB Ruimte voor de Rivier heeft ruim een jaar
langer geduurd dan gepland. Dit is veroorzaakt door extra tijd die nodig was:
o om de benodigde basisinformatie te verzamelen om te komen van 600
maatregelen tot 5 alternatieven, noodzakelijk voor de Milieu Effect
Rapportage (MER);.
o om financiële dekking te vinden voor het voorkeursalternatief
(Basispakket);
o voor de parlementaire behandeling.
Het gevolg van een langere doorlooptijd van de PKB is dat dit de planning, die gericht
is op afronding van de uitvoering in 2015 aanzienlijk onder druk zet. Toch wil ik
vooralsnog vasthouden aan de einddatum, omdat het gewenst is om uiterlijk in 2015
te voldoen aan de wettelijke norm voor waterveiligheid in het rivierengebied.
---
DGW 2007-229
Ik hoop dat ik u met beide producten een goed beeld schets van de voortgang die is
geboekt om een grote impuls te geven richting een vitaler en veiliger rivierengebied.
Hoogachtend,
De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
mw. J.C. Huizinga-Heringa
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat