ChristenUnie
Inbreng bij bijdrage politiekosten bij publieksevenementen
Inbreng bij bijdrage politiekosten bij publieksevenementen
donderdag 19 april 2007 11:46
De leden van de ChristenUnie- fractie hebben met belangstelling kennis
genomen van het
wetsvoorstel inzake politiekosten bij publieksevenementen.
Het wetsvoorstel beoogt vermindering van de politie-inzet,
vermindering van de zware druk op de algemene middelen die door de
benodigde politie-inzet bij bepaalde evenementen wordt gelegd en het
vergroten van het kostenbewustzijn van organisaties. De leden van de
ChristenUnie-fractie zijn van mening dat dit wetsvoorstel daar
daadwerkelijk een bijdrage aan zal kunnen leveren. Zij constateren dat
de burgemeester verantwoordelijk blijft voor de handhaving van de
openbare orde, en de inzet van de politie. Daarmee blijft de
veiligheidstaak de volledige verantwoordelijkheid van de overheid.
Hierdoor is er voor de leden van de ChristenUnie-fractie geen
principiële belemmering om de kosten van de onevenredige inzet van
politie door te berekenen, nu slechts een heel beperkt deel van de
samenleving van die inzet profiteert.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen de regering of zij
heeft overwogen bij bepaalde evenementen een heffing op de
toegangskaartjes in te voeren. Deelt de regering de inschatting van
deze leden dat een heffing, van bijvoorbeeld een euro, geen
belemmering zal vormen voor het bezoeken van het evenement?
Daarnaast constateren deze leden dat de toelichting van dit
wetsvoorstel niet ingaat op andere initiatieven om geweld in en om de
voetbalstadions te voorkomen. Zij vragen de regering daar wel op in te
gaan, met name op de verschillende initiatieven voor een voetbalwet.
Bij veel publieksevenementen wordt gebruik gemaakt van zogenaamde
stewards. Zij mogen
de bezoekers alleen fouilleren en zijn slechts gastheer. Wanneer er
rellen uitbreken, ontbreekt
iedere bevoegdheid van stewards om in te grijpen. Acht de regering dat
wenselijk, zo vragen de leden van de ChristenUnie-fractie. Ziet de
regering reden om de bevoegdheden van deze stewards verder uit te
breiden, zodat daarmee politie-inzet nog verder kan worden
terugdrongen?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen de regering naar de
aard en de omvang
van de afspraken die er nu zijn tussen politie, particuliere
beveiligers en stewards om de
veiligheid van de bezoekers te waarborgen.
Op pagina 2 van de Memorie van Toelichting wordt gesproken over
eenheid in het vragen van
een landelijke bijdrage in de kosten van de inzet van politie. Om dit
te kunnen realiseren moet
er een landelijk tarief worden gesteld voor de diensten van de
politie. De regering stelde vorig
jaar dat hieraan gewerkt zou worden. De leden van de ChristenUnie
vragen zich af of er al een
landelijk uurtarief is voor de inzet van politie. Zo ja, wat is de
hoogte van de kosten van
politie- inzet? Zo nee, waarom niet?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen zich af wat er
gebeurt wanneer de
kostenberekening achteraf te laag ingeschat blijkt te zijn? De kosten
kunnen in verband met rechtszekerheid niet bij de organisator worden
verhaald. Zou dit niet er tevens toe kunnen leiden dat de
politie-inzet hoog wordt ingeschat, omdat later het teveel betaalde
kan worden terugbetaald? Daarnaast vragen zij daarbij aandacht voor de
reële kans dat organisatoren de van te voren bepaalde kosten voor
politie-inzet zullen doorberekenen in het toegangskaartje. Hoe kan
worden voorkomen dat het bedrag dat de organisatie later terugkrijgt,
niet bij de bezoekers terecht komt?
De bedoeling van het wetsvoorstel is om doorberekening van kosten van
de politie-inzet alleen mogelijk te maken onder zeer specifieke
omstandigheden en onder strikte voorwaarden. Die nadere
doelgroepbepaling en criteria worden bij algemene maatregel van
bestuur geregeld. De regering geeft in antwoord op de Raad van State
aan dat de regeling algemeen gesteld is omdat het gaat om alle
commerciële evenementen waarbij onevenredige inzet van de politie
noodzakelijk is gebleken. De leden van de ChristenUnie-fractie vragen
de regering hoe zich dit verhoudt tot de rechtszekerheid van
organisatoren van evenementen? Tevens constateren zij dat voor
voetbalwedstrijden de politie-inzet van te voren redelijk is in te
schatten, voor popconcerten geldt dat in mindere mate. Op welke manier
wordt voorkomen dat door een niet adequate inschatting vooraf bij
andere evenementen dan voetbalwedstrijden, de kosten van de
politie-inzet achteraf alsnog volledig bij de samenleving als geheel
terechtkomen?