Helderheid over ontwikkelingsmogelijkheden
De provincie Flevoland wil meer ruimte voor ontwikkelingen in
Flevoland. Daarom hebben Gedeputeerde Staten (GS) van Flevoland vier
nieuwe beleidsregels definitief vastgesteld en drie bestaande
beleidsregels ingetrokken. De nieuwe beleidsregels hebben betrekking
op windmolens, kleinschalige ontwikkelingen in het landelijk gebied,
locatiebeleid voor het stedelijk gebied en archeologie en ruimtelijke
ordening. Met deze vier beleidsregels willen GS aangeven op welke
wijze zij invulling geven aan de kaders zoals die zijn geformuleerd in
het Omgevingsplan Flevoland 2006, dat in november door PS is
vastgesteld. Tevens worden de beleidsregels gebruikt bij de toetsing
van gemeentelijke ruimtelijke plannen.
De ontwerp-beleidsregels hebben vanaf 30 oktober 2006 zes weken ter
inzage gelegen. Op de ontwerp-beleidsregels zijn 54 zienswijzen
binnengekomen. Deze zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van alle
vier de ontwerp-beleidsregels, maar de strekking is gelijk gebleven.
In de beleidsregel "windmolens 2007" wordt aangegeven onder welke
condities de bestaande windmolens door minder, maar hogere windmolens
kunnen worden vervangen (opschaling).
In Flevoland zijn nagenoeg alle potentiële locaties voor windmolens
benut of zijn er plannen voor in ontwikkeling. De provincie grijpt de
bedrijfsmatige vervanging van de windmolens aan om de huidige situatie
te herstructureren. Op die manier kan het oorspronkelijke Flevolandse
landschap worden hersteld en wordt de ruimtelijke kwaliteit verbeterd.
In de beleidsregel worden onder andere de condities ten aanzien van
opschaling en sanering, omvang, uitvoering en onderlinge afstemming
van de opstellingen geregeld.
De beleidsregel "kleinschalige ontwikkelingen in het landelijk gebied
2007" vervangt de beleidsregel "niet-agrarische activiteiten in het
landelijk gebied". Met de nieuwe beleidsregel wil de provincie meer
ruimte bieden aan kleinschalige niet-agrarische of agrarisch
aanverwante functies in het landelijk gebied van Flevoland. Voorwaarde
is wel dat deze ontwikkelingen de bestaande activiteiten en functies
niet hinderen, niet leiden tot verstedelijking van het landelijk
gebied en landschappelijk en verkeerskundig goed worden ingepast.
Met de beleidsregel "locatiebeleid stedelijk gebied 2007" is de
beleidsregel "locatiebeleid" vervangen. Met de op onderdelen
aangepaste beleidsregel wil de provincie een zodanige vestiging van
bedrijven, kantoren en voorzieningen realiseren, dat een optimale
bijdrage wordt geleverd aan de vitaliteit van steden en dorpen. In
deze beleidsregel wordt aangegeven welke typen werklocaties worden
onderscheiden en welke vestigingsvoorwaarden daaraan worden verbonden.
De gemeenten zijn vervolgens verantwoordelijk voor uitwerking van dit
beleid.
Met de beleidsregel "archeologie en ruimtelijke ordening 2007" wil de
provincie bereiken dat belangrijke archeologische waarden, zoals
scheepswrakken en prehistorische nederzettingen, bij ruimtelijke
ontwikkelingen en bodemingrepen ontzien worden. Een belangrijke
voorwaarde die de provincie stelt, is dat deze waarden toegankelijk
moeten blijven voor onderzoek en cultuurbeleving. De beleidsregel is
van toepassing in de door de provincie aangewezen Provinciaal
Archeologische & Aardkundige Kerngebieden (PArK'en), archeologische
aandachtsgebieden en terreinen die op de Archeologische
MonumentenKaart (AMK) staan.
Daarnaast wordt de beleidsregel "antenne-installaties voor mobiele
telecommunicatie" ingetrokken omdat dit onderwerp primair een taak van
de gemeente is. Voorts is de beleidsregel weinig gebruikt en geeft het
nieuwe Omgevingsplan voldoende handvatten om in voorkomende gevallen
waarin de provincie op enigerwijze bij plaatsing wordt betrokken een
afgewogen en zorgvuldig standpunt te bepalen.
Provincie Flevoland