Gemeente Wijdemeren
16/04/07
Conclusie rekenkamercommissie:
Bezuinigingsoperatie Wijdemeren voor de helft geslaagd
De bezuinigingoperatie die gemeente Wijdemeren in 2003-2006 heeft
uitgevoerd is voor de helft geslaagd. Dat concludeert de
rekenkamercommissie in haar rapport "Beter een half ei dan een lege
dop?". Doel van de bezuinigingsoperatie was een structurele
bezuiniging van 3,5 miljoen euro.
Volgens de rekenkamercommissie is een belangrijk winstpunt van de
bezuinigingsoperatie dat de aanzienlijke achterstanden van de drie
voormalige gemeenten bij administratie en registratie,
bestemmingsplannen, afgifte en controle van vergunningen,
milieuhandhaving en gebouwenbeheer in hoog tempo zijn weggewerkt. Het
beoogde financiële resultaat is slechts voor de helft gehaald doordat
het college en de gemeenteraad zijn teruggekomen op aanvankelijke
voornemens om de uitgaven te verlagen en de onroerend zaakbelasting
(ozb) te verhogen. Daarnaast vielen de opbrengsten van de verkoop van
gemeentelijk bezit tegen. De rekenkamer concludeert dat het heeft
ontbroken aan een sluitend en slagvaardig samenspel van het college,
de gemeenteraad en de ambtelijke staf. Het college heeft bij de
aanvang van de operatie een gedurfd bezuinigingspakket ter tafel
gebracht. Helaas heeft het college onvoldoende draagvlak bij de
gemeenteraad kunnen creëren. Ook is niet ten volle de schouders gezet
onder een succesvolle realisatie van deze voornemens. Volgens het
rapport heeft de gemeenteraad aanvankelijk te weinig besef gehad van
de urgentie van de operatie en geen stappen ondernomen om sturend op
te treden. Het optreden van het ambtelijk apparaat kan, naar het
oordeel van de rekenkamer, de toets der kritiek doorstaan.
Aanbevelingen rekenkamer
Als opnieuw een omvangrijke bezuinigingexercitie noodzakelijk is,
geeft de rekenkamer de gemeente het advies beter na te denken over het
proces van samenwerking, overleg en besluitvorming. Het is nodig te
anticiperen op voorzienbare weerstanden en de aanpak en inrichting van
de operatie daarop scherper toe te snijden. Daarnaast geeft de
rekenkamer in overweging om op niet al te lange termijn een
strategisch beraad te organiseren dat zich - op basis van een analyse
van sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen - richt op het hernieuwd
bepalen van profiel, positie, relaties en taken van de gemeente
Wijdemeren. Zo'n strategische visie is niet alleen van belang met het
oog op mogelijke nieuwe bezuinigingsrondes. Het geeft tevens houvast
in talrijke discussies met `de buitenwereld' over gemeentelijke
herindeling en intergemeentelijke samenwerking en het aanboren van
mogelijke nieuwe financieringsbronnen. Tenslotte beveelt de rekenkamer
aan meer te doen aan het vergelijken van prestaties van Wijdemeren met
die van andere gemeenten, de zogenaamde benchmarking. Aansluiting bij
het VNG-project op dit gebied verdient overweging.
Rapport downloaden
Het rapport over de Heroverwegingsoperatie is beschikbaar op
www.wijdemeren.nl (klik links op Gemeenteraad en ga vervolgens naar
Rekenkamercommissie)