Gemeente Assen
Actueel
Ondanks goede resultaten kan reïntegratiebeleid beter
Assen, 10 april 2007
Over het algemeen heeft de gemeente Assen goede resultaten bereikt met
het reïntegratiebeleid. Wel zijn er op diverse punten verbeteringen
mogelijk. Dit concludeert de rekenkamercommissie in het onderzoek naar
de resultaten van reïntegratietrajecten voor langdurig werkzoekenden
over de periode 2000-2005. In een eerste reactie op de uitkomsten laat
het college van B&W weten zich te herkennen in de verbeterpunten. Een
aantal daarvan is inmiddels gerealiseerd.
In de periode 1998 - 2002 is het aantal langdurig werkzoekenden in
Assen sterker gedaald dan in andere gemeenten. Deze daling lijkt de
laatste jaren echter te verminderen. Ook constateert de
rekenkamercommissie dat veel mensen die werk hebben gevonden zich na
verloop van tijd weer melden voor een uitkering. Aanvullend onderzoek
is nodig om te achterhalen waaraan dat ligt.
Volgens de rekenkamercommissie was het onderzoek naar de effectiviteit
van de reïntegratietrajecten lastig. De doelstellingen van het beleid
waren onvoldoende concreet geformuleerd om de effectiviteit goed te
kunnen meten. De cliënten zijn in meerderheid tevreden over de
reïntegratietrajecten. Zij zijn met name positief over hun
persoonlijke ontwikkeling en aangeleerde vaardigheden. Volgens de
rekenkamercommissie zou de gemeente in de trajecten nog sterker het
accent op uitstroom moeten leggen.
Het uitbesteden van de trajecten aan verschillende
reïntegratiebedrijven heeft goed gewerkt. Door de diversiteit in
aanpak was er in principe voor iedere cliënt een passend aanbod.
Minpunt is dat de resultaten van de bedrijven nogal uiteenlopen. Ook
hebben cliënten met meerdere reïntegratiebedrijven te maken gehad
waardoor vertraging in hun reïntegratie is opgetreden. De sociale
dienst heeft inmiddels maatregelen genomen om dit te voorkomen. De
commissie is kritisch over het principe no cure no pay. Dit is de
kwaliteit van de trajecten niet altijd ten goede gekomen.
Voor de gemeenteraad ziet de rekenkamercommissie twee belangrijke
taken. In de eerste plaats zou de raad meer kaderstellend moeten zijn
en een discussie moeten voeren over beleid en doelstellingen. In de
tweede plaats zou de raad het college moeten vragen om meer samenhang
aan te brengen in het beleid op het gebied van economie, onderwijs,
sociale zaken en welzijn.
Het college van B&W spreekt zijn waardering uit voor het rapport van
de rekenkamercommissie. De uitkomsten zijn feitelijk en herkenbaar
voor het college. De meeste aanbevelingen sluiten aan bij maatregelen
die al zijn genomen door de gemeente of de Intergemeentelijke Sociale
Dienst. Zo is de match tussen cliënten en trajecten verbeterd, is het
beleid specifieker geformuleerd en wordt er hard gewerkt aan
afstemming tussen de verschillende beleidsterreinen.