persbericht 28-03-2007
Lastendruk inwoners toeristische gemeenten niet hoger dan in de rest van Zeeland
In de PZC en BN De Stem( 22 maart 2007) is een artikel gepubliceerd over de belastinginkomsten van Zeeuwse gemeenten. In dit artikel wordt de indruk gewekt dat met name de inwoners van de toeristische gemeenten, zoals Noord-Beveland, onder hoge belastingen gebukt gaan. Hetgeen binnenkomt aan belastinginkomsten in een gemeente zegt echter niets over de lastendruk per inwoner! Dat is wel waarvan wordt uitgegaan in het artikel.
Er zijn heffingen die alleen aan toeristen opgelegd worden en dus wel aan de inkomstenkant meetellen, maar niet de lasten van eigen inwoners verzwaren. Denk bijvoorbeeld aan de toeristenbelasting en de forensenbelasting.
Aangaande het toerisme is er nog een manco in de berekening in het betreffende artikel. De eigenaren van recreatiewoningen leveren aan de inkomstenkant van de gemeente hun bijdrage door OZB en rioolrecht. Zij zijn echter geen permanente bewoners van de gemeente en worden als zodanig niet meegeteld in het inwoneraantal, hetgeen het resultaat van de berekening uit het artikel negatief beïnvloedt. Zo heeft de gemeente Noord-Beveland 5.000 woningen, waarvan ca 2.000 recreatieobjecten. In het artikel worden deze recreatiewoningen wel meegeteld aan de opbrengstenkant, maar wordt het aantal inwoners niet met 2.000 vermeerderd.
Het onderzoek uit het betreffende artikel is overigens gebaseerd op het inwoneraantal (gemiddelde belastingen per inwoner), terwijl belastingen natuurlijk geheven worden per huishouden.
Door uit te gaan van de inkomstenkant van de gemeente zijn ook de leges voor bouwvergunningen meegenomen. Dit zijn allereerst geen belastingen. In de tweede plaats worden die leges alleen geheven wanneer van toepassing, bij de aanvraag van een bouwvergunning. Deze kunnen dus onmogelijk uitgespreid worden over het totaal aantal inwoners van Noord-Beveland t.b.v. een berekening van de gemiddelde lastendruk per inwoner.
Voor een goed overzicht van de lasten voor de inwoners van elke gemeente zouden de opbrengsten van gemeenten van recreatie(woningen) uitgesloten moeten worden.
De provincie vergelijkt jaarlijks de belastingen van diverse gemeenten. Zij gaat daarbij uit van de gemiddelde Woz-waarde voor woningen en de daarbij behorende tarieven voor OZB.
Onderstaand cijfermatig voorbeeld illustreert bovenstaande:
PZC Werkelijke lasten burgers N-B
OZB belasting eigenaar 1.311.000 651.300(excl. Bedrijven)
OZB belastingen gebruiker 173.250 alleen voor bedrijfsgedeelte
Rioolheffing 254.450 229.005
Afvalstoffenheffing 940.500 846.450
Hondenbelasting 23.265 23.265
Leges (bouw) 250.000 250.000
Landtoeristenbelasting 1.160.680 alleen voor recreatie
Forensenbelasting 536.680 alleen voor recreatie
Totaal 4.650.575 2.000.020
Aantal inwoner 7.194
Lasten per inwoner E 646,-- E 278,--
-----/----
Gemeente Noord-Beveland
Gemeente Noord-Beveland