21-03-2007
Gemeente gaat voor vereenvoudiging vergunningen
Diverse gemeentelijke vergunningen kunnen samengevoegd worden of zelfs
geheel afgeschaft. Dat blijkt uit de eerste fase van een onderzoek
naar de vergunningen van de gemeente `s-Hertogenbosch. Een groot deel
van de vergunningstelsels die verbeterd kunnen worden, is onderdeel
van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Concrete verbeteringen
worden aan de gemeenteraad voorgesteld wanneer over de nieuwe kaders
voor de APV wordt beslist.
Inwoners, instellingen en ondernemers hebben last van overbodige
regels en procedures. Zowel op landelijk als lokaal niveau wordt
daarom gewerkt aan vereenvoudiging. In het collegeprogramma "Ruimte
voor de kracht van de stad" is opgenomen dat het college geen oerwoud
aan regelgeving en vergunningen wenst. In december 2005 is met de
staatssecretaris van Economische Zaken een convenant gesloten dat
verplicht tot de herbeoordeling van vergunningstelsels op lokaal
niveau.
Vereenvoudiging al gestart
Inmiddels is een aantal vergunningen vereenvoudigd. Bijvoorbeeld voor
de horecabranche. Zo was voor de wijziging van leidinggevende in een
horecabedrijf een vergunningprocedure nodig. Dat hoeft niet meer,
voortaan gebeurt dit door een schriftelijke bevestiging door de
gemeente van de wijziging. Voor een terras moest elk jaar opnieuw een
vergunning worden gevraagd. Ook dit is niet meer nodig. Voortaan wordt
deze voor onbepaalde tijd afgegeven. Hetzelfde geldt ook voor een
speelautomatenvergunning.
De verdere vereenvoudiging van vergunningen is mogelijk door
afschaffing van een aantal vergunningstelsels. Maar ook door
toepassing van coördinatie of samenvoeging van vergunningstelsels.
Vereenvoudiging kan op basis van het principe "Lex silencio positivo".
Hierbij wordt de gevraagde vergunning van rechtswege verleend als het
bevoegde gezag niet tijdig een besluit heeft genomen. Dit is een
mogelijkheid om een vlotte afhandeling van het proces van
vergunningverlening te stimuleren. Verder onderzoek is nodig naar
andere mogelijkheden.
Gemeente 's-Hertogenbosch