Inburgeringsbeleid Breda krijgt vorm
Alle burgers moeten kunnen meedoen in de Bredase samenleving. Kennis
van de Nederlandse taal en de Nederlandse samenleving is daarvoor een
belangrijke voorwaarde.
Het gemeentebestuur wil alle mensen die verplicht of vrijwillig een
inburgeringstraject gaan volgen, stimuleren en begeleiden. Die
ambities staan in het conceptbeleidsplan Inburgering, waarmee
burgemeester en wethouders hebben ingestemd. Ook heeft het college de
conceptverordening Wet inburgering vrijgegeven voor inspraak.
Gemeente betaalt eigen bijdrage voor lage inkomens
De nieuwe Wet inburgering (Wi) stelt de eigen verantwoordelijkheid van
de inburgeringsplichtigen centraal. Inburgeringsplichtigen die gebruik
maken van een aanbod van de gemeente (asielzoekers en oudkomers)
betalen een eigen bijdrage van EUR 270,-. Omdat dit voor inburgeraars
met een inkomen tot 110% van het minimuminkomen een fors bedrag is,
wordt het bij hen niet in rekening gebracht. Maar dan moeten zij wel
geslaagd zijn voor het inburgeringsexamen.
Omdat inburgeren alleen niet voldoende is voor mensen om volwaardig
mee te doen aan de maatschappij, zal de gemeente bij voorkeur
gecombineerde trajecten aanbieden waarin inburgering en bijvoorbeeld
re-integratie tegelijk worden aangeboden. De gemeente Breda geeft
prioriteit aan de volgende groepen inburgeringsplichtigen:
o Uitkeringsgerechtigden (WWB- en UWV-uitkeringen)
o Oudkomers zonder inkomen, met name vrouwen in een
achterstandspositie.
o Oudkomers die al eerder een inburgeringstraject hebben gevolgd en
nog niet het examenniveau hebben gehaald.
Werkwijze en uitvoering
De gemeente schat in dat tussen de 2.000 en 3.000 mensen de komende
jaren mogelijk een beroep doen op een inburgeringstraject. De
rijksgelden die de gemeente krijgt voor inburgeringstrajecten in de
periode van 2007 t/m 2009 zijn toereikend voor ongeveer 1.350
trajecten. Dit betekent dat de gemeente jaarlijks gemiddeld 450
trajecten kan aanbieden. Mensen die gebruik maken van een gemeentelijk
inburgeringstraject worden begeleid door trajectbegeleiders van de
afdeling Inburgering. Het streven is om per 1 mei trajecten aan te
gaan bieden, waarvoor inmiddels een openbare aanbesteding is gestart.
Inburgeringsplicht
De Wet inburgering (Wi) is op 1 januari 2007 van kracht geworden. In
de wet staat dat er een inburgeringsplicht geldt voor vrijwel alle
vreemdelingen van 16 tot 65 jaar die in Nederland mogen blijven. De
plicht geldt zowel voor nieuwkomers als oudkomers. De inburgering voor
nieuwkomers, met uitzondering van asielzoekers, start in het land van
herkomst met het afleggen en behalen van een basisexamen. Eenmaal in
Nederland moet binnen 3,5 jaar het inburgeringsexamen zijn behaald.
Voor asielzoekers en oudkomers geldt een termijn van 5 jaar.
Nieuwkomers zijn mensen die na 1 januari 2007 naar Nederland zijn
gekomen. Oudkomers woonden op 1 januari 2007 al in Nederland en moeten
binnen 5 jaar na oproep door de gemeente het inburgeringsexamen met
goed gevolg afleggen.
Inspraak
De conceptverordening Wet inburgering ligt van 28 maart tot 19 mei
2007 ter inzage bij de Cliëntenraad en bij Publieksvoorlichting in het
Stadskantoor aan de Claudius Prinsenlaan 10. Begin april houdt de
gemeente een inspraakbijeenkomst. Na vaststelling door de gemeenteraad
start een publiciteitscampagne bedoeld voor alle Bredase burgers.
Breda, 21 maart 2007
Gemeente Breda