Afbouw en kansen voor doorontwikkeling voor Stadswachtorganisatie
Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor
om vanuit de Stichting Veiligheidszorg Twente (SVT) toe te werken naar
een gemeentelijk handhavingteam. De Stichting Veiligheidszorg Twente
vervult in Enschede de stadswachtfunctie. Het regeerakkoord van het
nieuwe kabinet stelt invoering van de bestuurlijke boete in het
vooruitzicht. Het college stelt voor te beginnen met de
voorbereidingen voor de invoering van dit instrument. Met de invoering
van de bestuurlijke boete kan de gemeente een handhavingteam opzetten
dat in staat is op te treden tegen lichte overtredingen.
Stadswachten
Door ingrijpende bezuinigingen op de rijksbudgetten voor
gesubsidieerde arbeid is in 2005 besloten de SVT in afgeslankte vorm
voor twee jaar in stand te houden. Het convenant dat de gemeenten
Hengelo en Enschede met de SVT daartoe hebben afgesloten, loopt 1
januari 2008 af. Momenteel zijn er vijfenveertig stadswachten. Midden
vorig jaar vroeg de raad aan het college een voorstel te doen voor de
toekomst van de Stadswacht.
Toekomstperspectief
Het college stelt de raad voor om de SVT in de huidige omvang op
termijn af te slanken en de organisatie over te hevelen naar de
gemeente. Daarnaast wil het college de stadswachten vooral inzetten
in de binnenstad en in overleg met de stadsdelen besluiten over taken
elders in de stad. Het regeerakkoord van het nieuwe kabinet stelt
invoering van de bestuurlijke boete in het vooruitzicht. Dat biedt de
in dit scenario kleiner wordende stadswachtorganisatie kansen voor
doorontwikkeling. Handhaving is werk met andere accenten en vergt
andere opleidingseisen. Toch kan ondanks deze verschillen gesteld
worden dat de vakmatigheden in elkaars verlengde liggen. De landelijke
Belangengroep Stadstoezicht, waarbij ook de SVT is aangesloten, schat
in een rapport uit 2006 dat een kwart van de huidige stadswachten na
opleiding en training in staat is om door te groeien tot
handhavingfunctionaris. Doelstelling is om op 1 januari 2010 of zoveel
eerder als het wettelijk instrument van de bestuurlijke boete
beschikbaar is, een handhavingteam van ongeveer twaalf personen in
Enschede actief te hebben. Voor de overige stadswachten is het streven
om hen voor die tijd naar ander regulier werk te begeleiden.
Financiën en vervolg
Het college raamt de jaarlijkse kosten voor de gemeente op EUR 550.000
en stelt voor om de financiering hiervan op te nemen in de
Programmabegroting 2008 - 2011. De gemeenteraad buigt zich in april
over het voorstel.
16 maart 2007
Gemeente Enschede