Beantwoording vragen van het lid Peters over Gemeenschappelijk Standpunt van
de Europese Unie ten aanzien van Birma
12-03-2007 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag bied ik u hierbij, mede namens de staatssecretaris van
Economische Zaken, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Peters over Gemeenschappelijk Standpunt van de
Europese Unie ten aanzien van Birma. Deze vragen werden ingezonden op
23 februari 2007 met kenmerk 2060708130.
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de heer Heemskerk, staatssecretaris van Economische Zaken, op
vragen van het lid Peters over het Gemeenschappelijk Standpunt van de
Europese Unie ten aanzien van Birma.
Vraag 1
Bent u bekend met de ingediende resolutie van de VN-Veiligheidsraad
die de Birmese autoriteiten oproept tot samenwerking met de Verenigde
Naties om tot een proces van verzoening te komen, politieke gevangenen
vrij te laten en om beperkingen aan hulporganisaties op te heffen, en
met het veto dat China en Rusland hiertegen hebben uitgesproken op 12
januari 2007? 1)
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het van belang is dat het gemeenschappelijk
standpunt van de Europese Unie (EU) over Birma wordt hernieuwd? Bent u
bereid ervoor te pleiten dat hierin wordt opgenomen dat de Europese
Unie voorstander is van een nieuwe resolutie van de VN-Veiligheidsraad
ten aanzien van Birma? Bent u bereid u hiervoor actief in te zetten?
Antwoord
De regering blijft voorstander van behandeling van de situatie in
Birma door de Veiligheidsraad, maar maakt zich -zeker gezien de
uitkomst van het debat over de Birma-resolutie in januari- geen
illusies over de kansen op vooruitgang op de korte termijn. Mede in
dit licht ziet de regering ziet in de verwerping van de
Birma-resolutie in de Veiligheidsraad geen aanleiding om bij de herzi
ening van het Gemeenschappelijk Standpunt ten aanzien van Birma in
april 2007 bepalingen op te nemen over een nieuwe
Veiligheidsraad-resolutie.
Vraag 3
Bent u bereid om te pleiten voor steun van de EU aan het initiatief
van de International Labour Organisation (ILO) die al ruim tien jaar
tevergeefs probeert de Birmese autoriteiten ertoe te bewegen om
dwangarbeid af te schaffen, en op 16 november 2006 verklaarde
voornemens te zijn om de kwestie voor het International Court of
Justice (ICJ) te brengen? 2)
Antwoord
De Nederlandse regering heeft de ILO immer gesteund om Birma ertoe
bewegen dwangarbeid af te schaffen. In vervolg op de ILO Beheersraad
van november 2006 hebben de Birmese autoriteiten op 26 februari 2007
een overeenkomst getekend met de ILO, die voorziet in een
klachtenmechanisme ter behandeling van individuele klachten over
dwangarbeid van Birmese burgers. Dit klachtenmechanisme zal onder
leiding staan van de ILO. Voorts houdt de overeenkomst in dat het
moratorium op vervolging van burgers die klachten hebben ingediend
formeel wordt vastgelegd.
In de Beheersraad van maart 2007 zal mede op basis van het voorgaande
worden bezien in hoeverre mogelijke vervolgacties noodzakelijk worden
geacht. Nederland zal dit proces in EU-verband nauwlettend volgen
teneinde de Birmese autoriteiten te bewegen dwangarbeid volledig af te
schaffen.
Vraag 4
Bent u bereid om te pleiten voor de ontmoediging van de import van
Birmees hout in de EU, zoals eerder toegezegd door de staatssecretaris
van Economische Zaken 3), en voor plaatsing van het staatsbedrijf
Myanmar Timber Enterprise (MTE) op de zogenoemde `zwarte lijst' van de
Europese Commissie (annex II)?
Antwoord
Zoals door de staatssecretaris van Economische Zaken toegezegd, zal
Nederland zich ervoor inspannen dat ook andere EU-lidstaten een
ontmoedigingsbeleid voor het zaken doen in en met Birma gaan voeren
dat vergelijkbaar is met dat van Nederland. Nederland zal tevens bij
de herziening van het Gemeenschappelijk Standpunt van de Europese Unie
ten aanzien van Birma in april 2007 voorstellen Myanmar Timber
Enterprise (MTE) toe te voegen aan Annex II van het Gemeenschappelijk
Standpunt. Hierbij zij aangetekend dat voor een herziening de
instemming van alle lidstaten van de Europese Unie is vereist. De
meningen binnen de Europese Unie over aanscherping van het
Gemeenschappelijk Standpunt lopen zoals bekend zeer uiteen.
Vraag 5
Bent u bereid om te pleiten voor ondersteuning en waar mogelijk
uitbreiding van programma's voor mensenrechten en democratisering in
Birma door de Europese Commissie?
Antwoord
Ja.
Vraag 6
Welke initiatieven neemt Nederland om China en Rusland te bewegen in
te stemmen met een resolutie van de Veiligheidsraad? Bent u bereid om
Indonesië en andere Aziatische landen bilateraal en in EU-verband te
bewegen hieraan een bijdrage te leveren, gezien de mogelijkheid dat
China instemt met een resolutie als deze niet als een uitsluitend
Westers initiatief wordt beschouwd?
Vraag 7
Langs welke andere wegen denkt u de situatie in Birma te kunnen
verbeteren? Wat is uw inzet hierbij?
Antwoord
De regering heeft behandeling van Birma door de Veiligheidsraad immer
toegejuicht. De recente verwerping van de Birma-resolutie in de
Veiligheidsraad illustreert evenwel dat voortgang in de Raad ten
aanzien van Birma uiterst moeilijk blijft zolang (permanente) leden
van de Raad van mening blijven verschillen of er sprake is van een
bedreiging voor de internationale of regionale vrede en veiligheid.
Nederland zal in EU-verband, maar ook met Aziatische landen
bilateraal, zijn zorgen over de situatie in Birma blijven uitspreken
en tevens bezien op welke wijze gezamenlijk de situatie in Birma kan
worden verbeterd. Overeenstemming binnen de internationale gemeenschap
over de aanpak acht ik een belangrijke voorwaarde.
Nederland blijft voorstander van voortzetting, en waar mogelijk
uitbreiding, van de (humanitaire) hulpverlening aan de Birmese
bevolking via de programma van de EC maar ook bilateraal. Nederland is
voornemens de komende vijf jaar een multi-donor programma op het
gebied van de bestrijding van HIV/aids, tuberculose en malaria in
Birma (3 Diseases Fund) mede te financieren. Daarnaast blijft
Nederland via de ambassade in Bangkok actief in het steunen van
programma's op het gebied van democratisering, mensenrechten en
capaciteitsversterking van het Birmese maatschappelijk middenveld.
Zie bijbehorende links (3)
Meer informatie
* Link 1: Security Council report Pijltje
* Link 2a: Burmanet Pijltje
* Link 2b: Update Myanmar 22 november 2006 Pijltje
* Link 3: www.ez.nl Pijltje
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken