Senternovem
Nieuws
05-03-2007 | Duurzame ambities bepalen
Om duurzame kwaliteiten met bouwplannen te realiseren kan een gemeente
de ambitie vastgeleggen in een gemeentelijk duurzaam bouwen beleid of
een (regionaal) convenant duurzaam bouwen. Welke instrumenten zijn
voorhanden om ambities vast te leggen die toe te passen zijn in
ontwerp en uitvoering en die te controleren zijn?
Instrumenten en 'duurzaam bouwen nieuwe-stijl'
Om ambities duurzaam bouwen afspraken vast te leggen in beleid of
convenanten kunnen gemeenten gebruik maken van verschillende
instrumenten. Zeer bekend zijn de maatregelen van het Nationaal Pakket
Duurzaam Bouwen. In veel convenanten is afgesproken alle vaste
maatregelen toe te passen en een nader bepaald deel van de variabele
maatregelen. Nadeel van deze methode is dat het de ontwerpers en
bouwers in hoge mate vastlegt en dat het toezicht tijdrovend is.
Nieuwe instrumenten dienen zich aan, zoals GPR Gebouw, dat een
prestatie weergeeft in de vorm van een berekende score. Ontwerpers
hebben nu de vrijheid om naar eigen inzicht te voldoen aan de score.
De toezichthouder van BWT kan uitgaan van de berekening die overlegd
wordt. Op www.dubonieuwestijl.nl is de aankondiging te zien van de
conferentie 'Bouwen aan een duurzame toekomst' op 22 maart 2007 in Den
Haag, waar onder meer de ervaringen van 18 gemeenten met GPR Gebouw
zullen worden gepresenteerd.
Andere instrumenten zijn:
* Eco Quantum
* GreenCalc+
* DCBA-methode
Eco Quantum en GreenCalc+ zijn ontwerpinstrumenten die inhoudelijk
gedetailleerder zijn dan GPR Gebouw. Dat laatste is meer een
communicatie-instrument. De DCBA-methode is een tussenvorm die werkt
met maatregellijsten. Met deze methode zijn ambities van stedenbouw
tot gebouwniveau goed vast te leggen en te communiceren. Het Nationaal
Pakket Duurzaam Bouwen heeft vooral waarde als naslagwerk, vanwege de
uitgebreide informatie in de specificatiebladen die bij iedere
maatregel horen.
Praktijk en bevoegdheden bouwtoezicht
Hoe controleert de toezichthouder van BWT nu de duurzame kwaliteit die
uitgaat boven de eisen van het Bouwbesluit op de bouw van derden?
Vanwege de reguliere controle (toetsprotocol) is het niet mogelijk om
gedetailleerd toezicht te houden op bijvoorbeeld de naleving van een
duurzaam bouwen convenant. Daarom is de preventieve toets op duurzame
aspecten bij de aanvraag bouwvergunning een belangrijk moment. Daar
kan de toezichthouder BWT voor zichzelf vaststellen wat de 'grote
vissen' zijn, bijvoorbeeld:
* dikte en type isolatiemateriaal
* het goed aansluiten van isolatiemateriaal tegen de achterliggende
constructie
* aansluitingen van bouwcomponenten in verband met luchtdichtheid
* HR++ glas
* certificaten van duurzaam geproduceerd hout en beton met
grindvervangend granulaat
* waterbesparende voorzieningen
* energiezuinige installatie
In de bouw kan dan steekproefsgewijs voor deze belangrijke bouwdelen
worden nagegaan of de afgesproken kwaliteit wordt geleverd. Zoals
gezegd: het naleven van een duurzaam bouwen convenant is in de eerste
plaats de (ere)zaak van de bouwende partijen zelf. BWT voert daarbij
vooral een preventieve en signalerende taak uit.