Eindrapportage informateur College van B en W Den Haag

Aanleiding
Op 12 februari 2007 heeft de VVD-fractie beraadslaagd over het Raadsvoorstel betreffende het Verkeerscirculatieplan, het VCP. Dit beraad resulteerde in het standpunt dat het goed zou zijn als een 'comité van wijzen' zich zou buigen over mogelijke alternatieven voor het voorliggende voorstel. Hierover werd een persbericht uitgegeven en daarna werden de coalitiepartners ingelicht. Dit voorval leidde tot onenigheid binnen de coalitie die tot gevolg had dat de wethouders zich als demissionair beschouwden. Vervolgens namen zij kennis van het feit dat het lokale niveau een dergelijke status niet kent en nam de burgemeester het initiatief om een informateur de opdracht te geven een oplossing te verkennen voor het gerezen probleem over het VCP. De coalitiefracties konden zich vinden in het voorstel van de burgemeester, waarna de burgemeester op 14 februari in overeenstemming met het College van B en W Anke van Kampen tot informateur heeft benoemd. Onderstaand een kort verslag van de werkwijze en de bevindingen van de informateur.

Werkwijze

Allereerst voerde de informateur op 15, 16 en 17 februari afzonderlijke gesprekken met resp. de burgemeester, de drie fractievoorzitters en de drie lijsttrekkers van de coalitiefracties. Vervolgens heeft de informateur op 20 februari haar voorlopige conclusies uit die gesprekken voorgelegd aan de fractievoorzitters en de lijsttrekkers en is vervolgens in een plenair overleg met alle betrokkenen van gedachten gewisseld over de gebeurtenissen van de afgelopen tijd. Op 21 februari hebben betrokkenen in verschillende combinaties overleg gevoerd en op 22 februari zijn de partijen weer plenair bij elkaar geweest, met als doel een werkwijze af te spreken waarin alle fracties zich zouden kunnen vinden. Ook de portefeuillehouder Verkeer heeft deze bespreking voor een deel bijgewoond. Dit overleg heeft aan het eind van deze dag geleid tot overeenstemming tussen de drie fracties en de lijsttrekkers over de te volgen werkwijze met betrekking tot het VCP, waarover zij vervolgens hun fracties hebben geraadpleegd. De informateur is bij haar werk ondersteund door Gert Jan Verhoog, Directeur Voorlichting en Externe Betrekkingen. Deze rapportage is geheel de verantwoordelijkheid van de informateur.

Inhoud van de gesprekken

De conclusie van de gevoerde gesprekken is de volgende: De coalitie van PvdA, VVD en Groen Links wil nog vóór het komend zomerreces besluiten over een collegevoorstel, dat leidt tot een optimaal verkeerscirculatieplan (VCP) voor Den Haag. De coalitie hecht veel waarde aan een zorgvuldige besluitvorming en invoering. Zoals de doelstelling aangeeft, gaat het immers hoe dan ook om een ingrijpend plan waarbij wezenlijke belangen op het spel staan voor de mensen die wonen en/of werken in Den Haag. Daarom wil de coalitie op basis van de voorliggende stukken met open vizier in gesprek gaan met sleutelfiguren in de stad. Onder deze gesprekspartners over dit thema zullen zich vertegenwoordigers van bewoners, het bedrijfsleven en belangenorganisaties bevinden. Het college en dan met name de wethouder voor verkeer en vervoer, Pieter van Woensel (VVD) zal hiertoe het voortouw nemen in overleg met een stuurgroep in het college.

In de gesprekken is behalve over de gang van zaken rond het VCP ook gesproken over de oorzaken van het ontstaan van de onenigheid. Aan de orde zijn geweest de gang van zaken rond het VCP, de eerdere pogingen die zijn gedaan om als coalitiepartners het VCP aan te passen en de verschillende percepties over de oorzaken van het gebrek aan overeenstemming over deze aanpassingen, de regie die rond dit vraagstuk is gevoerd en de onderlinge communicatie. Na de eerste ronde gesprekken constateerde de informateur dat er een gemeenschappelijke behoefte bestond om de coalitie voort te zetten en de geschilpunten op te lossen. Met dat doel is gesproken over een werkwijze die enerzijds tegemoet kwam aan de wens van de VVD om ook alternatieven van het huidige VCP in de besluitvorming te betrekken, anderzijds van de PvdA- en Groen Links-fracties om de discussie niet geheel opnieuw te gaan voeren, maar de keuzes die in het voorliggende plan gemaakt zijn als uitgangspunt voor de discussie te hanteren én de wens van alle fracties om binnen het eerder vastgestelde tijdpad te komen tot het bereiken van de doelstellingen van het VCP. De door de fracties gekozen werkwijze, waarin aan deze wensen wordt tegemoetgekomen, is vastgelegd in een raadsmededeling die op vrijdagochtend 23 februari door het College van B en W naar de Raad is gestuurd. In deze raadsmededeling is nauwkeurig verwoord wat partijen onderling hebben afgesproken. Verder hebben partijen kenbaar gemaakt dat zij de coalitie eensgezind willen voortzetten en willen investeren in een zodanige omgang en communicatie dat mogelijke geschilpunten in de toekomst in een vroeg stadium en op een constructieve manier kunnen worden opgelost. Daarmee beschouwt de informateur haar werkzaamheden als beëindigd.

23 februari 2007
Anke van Kampen


-----------------------
Voor de volledige tekst van de afspraken tussen de coalitiepartners, zie bijlage


---- --