ANP Pers Support
Thuiszorgaanbieders niet in overtreding
16.02.2007 / 13:05 / Rubriek: Binnenland / Organisatie: Nederlandse zorgautoriteit
Nederlandse zorgautoriteit
Markt voor thuiszorg is onvoldoende transparant
In de thuiszorg wordt gebruik gemaakt van onderaannemers, maar de regels worden niet
overtreden. Wel constateert de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) dat de markt nog
ondoorzichtig is en de regels veel vrijheid geven aan de ondernemers. De structuur van de
AWBZ zorg moet volgens de NZa zo worden ingericht dat partijen gestimuleerd worden
doelmatiger te werken. Dit zijn de belangrijkste conclusies uit het onderzoek naar
uitbesteding in de thuiszorg dat de NZa vandaag publiceert.
De NZa heeft het onderzoek uitgevoerd op verzoek van VWS. Aanleiding waren signalen over
mogelijke belangenverstrengeling in de thuiszorg en constructies met onderaannemers die
een prijsopdrijvend effect zouden hebben. Gebleken is dat er inderdaad gebruik wordt
gemaakt van onderaannemers, maar dat thuiszorgaanbieders de regels niet overtreden. Wel
constateert de NZa dat de markt ondoorzichtig is. De NZa heeft de regelgeving hieromtrent
per 1 januari 2007 aangescherpt. Daarnaast geven de regels ondernemers veel vrijheid over
de besteding van AWBZ-gelden.
De introductie van marktwerking in de thuiszorg leidt nog onvoldoende tot verbeteringen
ten aanzien van de consument. Het onderzoek wijst uit dat de AWBZ zorg in veel gevallen
goedkoper kan worden geleverd en dat het uitbesteden van zorg heel doelmatig kan zijn.
Maar de voordelen daarvan komen in de huidige situatie nauwelijks bij de consument
terecht. Daarom moet de AWBZ-systematiek volgens de NZa zo worden aangepast dat de
aanbieders en de zorgkantoren doelmatiger gaan werken en dat de voordelen daarvan ook bij
de consument terecht komen. Zorgkantoren hebben in het huidige systeem geen financieel
belang om scherp te onderhandelen met de thuiszorgaanbieders. Zij moeten in de nieuwe
systematiek stimulansen krijgen om doelmatiger in te kopen. De zorgaanbieders worden dan
geprikkeld om goede kwaliteit te leveren tegen een lage prijs.
Verder vindt de NZa dat de uitvoeringsorganisatie niet altijd transparant is. Functies
worden niet altijd gescheiden. Zo komt het voor dat bestuurders van instellingen
nevenfuncties hebben bij organisaties die diensten aan de instelling leveren. Door de
invoering de Wet Toelating Zorginstellingen moeten thuiszorgaanbieders een transparante
bedrijfsvoering hebben. Daarnaast moeten aanbieders voldoen aan de code voor good
governance. Kleine instellingen voldoen hier in veel gevallen nog niet aan. De NZa brengt
dit onder de aandacht van de Inspectie voor de Gezondheidszorg die hierop toe gaat zien.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Annemiek van der Laan op telefoonnummer
030 - 296 83 58 of 06 - 46 72 60 72