Adviesrapport OESO over Randstad verschenen
05-02-2007
De OESO (Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling)
heeft het rapport 'Metropolitan Governance and Competitiveness: the
Case of Randstad, The Netherlands' uitgebracht. Het adviesrapport is
opgesteld door het Secretariaat van het Territorial Development Policy
Committee (TDPC). Het resultaat is een belangwekkend rapport met
interessante aanbevelingen voor het beleid van het Rijk en decentrale
overheden.
In juli 2005 heeft het ministerie van Economische Zaken, mede namens
de ministeries van VROM, BZK, V&W en LNV en de Regio Randstad, de OESO
gevraagd een 'Territorial Review' voor Randstad Holland op te stellen.
Aanleiding was de zorg over de dalende concurrentiekracht van de
Randstad. Het doel van een 'Territorial Review' is het beleid ten
aanzien van de concurrentiekracht van een gebied te evalueren en
aanbevelingen te doen voor de versterking ervan. Ook de bestuurlijke
structuur van het gebied wordt onder de loep genomen. De OESO maakt
hiervoor gebruik van de kennis en ervaring die in andere metropolitane
regio's is opgedaan.
De centrale boodschap in het rapport is dat de economie in de Randstad
in veel opzichten goed scoort, maar dat de relatief lage groei van de
arbeidsproductiviteit een grote uitdaging blijft. De OESO beveelt
hierbij aan om beter gebruik te maken van de voordelen die de
nabijheid van relatief grote stedelijke agglomeraties in de Randstad
biedt. De Randstad als polycentrisch gebied (stedelijk gebied met
meerdere kernen) zou dan als het ware de voordelen van grote
wereldsteden kunnen evenaren. Hiervoor is nodig dat de interne
bereikbaarheid in de Randstad verbetert, steden zich meer gaan
specialiseren, het woon- en leefmilieu verbetert (onder andere door
meer te profiteren van het Groene Hart als hoogwaardig leefmilieu en
voor recreatie), innovatie wordt gestimuleerd en het kennispotentieel
beter wordt benut.
Een deel van het rapport gaat over de bestuurlijke structuur in de
Randstad. De Commissie Kok heeft hiervan gebruik gemaakt in het Advies
commissie versterking Randstad' dat op 17 januari jongstleden is
gepresenteerd. Volgens de OESO hoeft de bestuurlijke structuur niet
diepgaand te worden hervormd: meer efficiëntie volstaat. Opschalen van
bijvoorbeeld gemeenten zou hier aan kunnen bijdragen, te beginnen met
de gemeenten rond de vier grote steden, evenals het aanpakken van
enkele problemen op Randstadniveau (bijvoorbeeld verkeer en vervoer).
Op de langere termijn zou een fusie tussen de vier provincies kunnen
leiden tot één Randstadprovincie.
Het rapport wordt begin april 2007 in Nederland gepresenteerd tijdens
een conferentie en aangeboden aan de opdrachtgevers.
Meer informatie
* Rapport OESO: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=2706&sp=2&dn=w839
* Aanbiedingsbrief aan Tweede Kamer: Rapport OESO:
http://www.vrom.nl/pagina.html?id=2706&sp=2&dn=w840
* Dossier Randstad Holland: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=6977
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer