Nieuw splitsingsbeleid Amsterdam
24 januari 2007
-
Stefan Rutte
Het college van B&W heeft een nieuw splitsingsbeleid voor particuliere
huurwoningen voorgesteld, dat per 1 september 2007 in werking moet
treden. Kernpunten van dit voorstel zijn dat er aan vijf stadsdelen
binnen de Ring A10 ruimte wordt gegeven om in totaal maximaal 4723
vergunningen te verstrekken voor het splitsen van particuliere
huurwoningen met een huur onder de huurtoeslaggrens (EUR 615,01 per 1
juli 2006) en dat er meer uniformiteit komt in de uitvoering van het
splitsingsbeleid tussen de stadsdelen. Op dit voorstel kunnen
particuliere verhuurders, eigenaren en andere betrokkenen vanaf 12
februari inspreken.
Tjeerd Herrema (wethouder Volkshuisvesting): "De afgelopen periode is
de inzet van het splitsen als instrument bij de aanpak van
vooroorlogse herstructurerings- en stedelijke vernieuwingswijken,
zoals de oude Indische Buurt, zeer succesvol gebleken. De mogelijkheid
voor particulieren om hun bezit te splitsen en te verkopen zorgt voor
een gedifferentieerde woningvoorraad en een belangrijke
kwaliteitsimpuls. Het splitsen moet heel gericht in deze wijken worden
ingezet."
Gebiedsgericht en gebonden aan maximale aantallen
In het voorstel voor nieuw splitsingsbeleid wordt alleen aan vijf
stadsdelen binnen de ring de mogelijkheid gegeven om particuliere
huurwoningen te splitsen. Deze stadsdelen kennen een relatief laag
aanbod van koopwoningen. Splitsing kan hier voor een belangrijk deel
bijdragen aan de verbetering van woonkwaliteit en verhoging van de
woningdifferentiatie. Het aantal is als volgt verdeeld: Westerpark
630, Zeeburg 554, Bos en Lommer 1224, De Baarsjes 1304 en
Oost/Watergraafsmeer 1011 woningen. Met deze verdeling is rekening
gehouden met de omvang van de voorraad goedkope huurwoningen en het
aandeel koopwoningen in de stadsdelen. In de overige vooroorlogse
stadsdelen, de zogenaamde topgebieden van de stad, wordt geen
splitsingsruimte vrijgegeven. De marktdruk is hier zo groot dat het
college in deze gebieden beschermend wil optreden om de goedkope
particuliere huurvoorraad te behouden.
Vierde tranche
Sinds 2002 hebben alle stadsdelen binnen de Ring A10 toestemming
gekregen om in drie tranches 14.277 splitsingsvergunningen te
verstrekken. Met de laatste tranche (4723 vergunningen) komt het
totaal op 19.000 woningen, conform wat in 2001 als hoeveelheid is
bepaald. Deze 4723 vergunningen worden nu passend binnen het voorstel
voor nieuw splitsingsbeleid ingezet. Aan het splitsen van particuliere
huurwoningen in de vrije sector zijn geen maximale aantallen
verbonden. Het vrijgeven van de laatste tranche komt een jaar later
dan gepland. De gemeente wilde de effecten van de
huurliberaliseringsplannen van het huidige kabinet afwachten. De vrees
bestond dat de goedkope woningvoorraad onder een kritische grens
terecht zou komen, waardoor er geen ruimte over zou blijven om
woningen te splitsen. Deze vrees is weggenomen nu de Wet Modernisering
Huurbeleid niet door de Eerste Kamer is aangenomen.
Uniformering in de uitvoering
In de praktijk is gebleken dat door stadsdelen verschillende
aanvraagprocedures voor een splitsingsvergunning worden gehanteerd en
dat er verschillend wordt omgegaan met de kwaliteitseisen waaraan een
pand moet voldoen voor een splitsingsvergunning. In het nieuwe
splitsingsbeleid wil het college hierin verandering brengen door
centraal stedelijk een model aanvraagprocedure en een checklist
kwaliteitseisen vast te stellen.
Inspraak en verdere procedure
Het collegevoorstel wordt vrijgegeven voor een inspraakprocedure
tussen 12 februari en 23 maart 2007. Hierover volgt nog nadere
berichtgeving, onder andere op www.wonen.amsterdam.nl. Op 7 februari
wordt het voorstel voor nieuw splitsingsbeleid in de raadscommissie
besproken. Volgens planning stelt de gemeenteraad het voorstel voor
nieuw splitsingsbeleid vast op 13 juni 2007 en treedt het nieuwe
splitsingsbeleid per 1 september 2007 in werking.
Pb-014
Gemeente Amsterdam