BredeSchoolNet
Van Eijck: meer geld voor speciaal onderwijs
maandag 22 januari 2007
Uit het laatste rapport van Operatie Jong blijkt dat het speciaal onderwijs
er niet best voorstaat.
Groeistuipen in het speciaal onderwijs heet het laatste rapport van
Operatie Jong. Ook dit advies is gemaakt onder leiding van
Jeugdcommissaris Steven van Eijck. Aanleiding voor het verzoek van
minister Van der Hoeven naar het speciaal onderwijs te kijken, was het
snel groeiende aantal leerlingen met gedragsproblemen. Sinds 2000 is
het aantal leerlingen met gedragsproblemen in het speciaal basis- en
voortgezet onderwijs gegroeid van 16.000 naar 26.500. Daarnaast
krijgen veel meer leerlingen in het basisonderwijs ambulante
begeleiding. De Regionale Expertise Centra (REC) hebben ervoor gezorgd
dat extra begeleiding voor leerlingen beter bereikbaar is geworden. Er
is één loket voor ouders en school gekomen.
Dat laatste is plezierig, maar de groei heeft ook knelpunten met zich
meegebracht. Er zijn wachtlijsten ontstaan. Daarbij is er structureel
iets mis met de zorg voor kinderen met leer- of gedragsproblemen. We
indiceren in Nederland vooral op wat een kind niet kan, schrijft Van
Eijck. Het uitgangspunt moet zijn wat we wel kunnen bereiken en welke
hulp daarvoor nodig is.
Dat de problemen groot zijn, blijkt ook al uit het geringe aantal
leerlingen dat het voortgezet speciaal onderwijs met een diploma
verlaat. Dat is slechts vijf procent.
Om de problemen aan te pakken, moeten ze vroegtijdig worden
gesignaleerd. Daarom is er meer aandacht nodig op de Pabo voor het
omgaan met leerlingen met gedragsproblemen. Verder moet de zorg op de
reguliere school beter. Scholen moeten hierover verantwoording
afleggen. Als eenmaal is geconstateerd dat een kind meer zorg nodig
heeft, moet ook worden vastgelegd wat met de hulp bereikt moet worden.
Van Eijck stelt voor in samenspraak met de ouders een ontwikkelplan
voor het kind te maken.
De jeugdcommissaris geeft in totaal 26 aanbevelingen. In het
voortgezet speciaal onderwijs wil hij meer vakopleidingen, en
deelkwalificaties invoeren, zodat meer leerlingen met een diploma van
school gaan.
Van Eijck verwacht nog meer groei: allochtone kinderen komen nu nog
nauwelijks in het speciaal onderwijs terecht. Als hun problemen ook
onderkend worden, is er vanzelfsprekend nog meer hulp nodig.
Voor de uitvoering van het advies is circa 207 miljoen euro per jaar
nodig.
Ongeveer de helft om de verwachte groei te betalen, de andere helft is
voor investeringen in de kwaliteit van het onderwijs.
Meer informatie en het complete advies: www.operatiejong.nl
Zie ook dit PDF-document van het Ministerie van OCW.