Federale regering Belgie
Bestrijding van corruptie
(2007-01-19)
Persbericht van de Ministerraad
Instemming met het verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van
corruptie
De ministerraad keurde het voorontwerp van wet goed houdende
instemming met het verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van
corruptie. België heeft dit verdrag op 10 december 2003 tijdens de
diplomatieke conferentie in Merida (Mexico) ondertekend.
Het verdrag van de VN voor de bestrijding van corruptie is het eerste
internationaal verdragsrechtelijk instrument dat in de VN is
uitgewerkt om alle aspecten van corruptie te bestrijden. Het verdrag
trad op 14 december 2005 in werking.
Het verdrag stemt de nationale wetgevingen inzake strafbaarheid van
corrupte handelingen op elkaar af. Zo moeten de lidstaten de actieve
en passieve corruptie van nationale ambtenaren, de actieve corruptie
van buitenlandse en internationale ambtenaren, de verduistering van
goederen door ambtenaren, het witwassen van de opbrengsten van
misdrijven en de belemmering van de goede werking van de justitie
strafbaar maken. Strafbaarstelling is ook mogelijk voor heling,
misbruik van functie, onrechtmatige verrijking, corruptie en
ontvreemding van goederen in de privé sector.
Het verdrag legt ook de aansprakelijkheid vast van rechtspersonen die
deelnemen aan dergelijke delicten. Het schrijft regels inzake
rechtsmacht voor, sancties en maatregelen voor de gerechtelijke
vervolging en berechting. Het voert de mogelijkheid in een beroep te
doen op bijzondere onderzoekstechnieken en bepaalt regels voor het
bankgeheim, de bevriezing, de inbeslagname, de verbeurdverklaring en
de verjaring. Het verdrag voorziet ook bijstand, bescherming en
schadeloosstelling van slachtoffers en bescherming van getuigen tegen
represailles of intimidatie.
Het verdrag bevordert de samenwerking in strafzaken tussen de
lidstaten door de uitleveringsprocedure uit te breiden en te
versnellen. De versterking van de wederzijdse rechtshulp en de
politiesamenwerking, de mogelijke overbrenging van gevonniste personen
en de mogelijkheid om gezamenlijk onderzoek te verrichten dragen ook
bij tot een betere samenwerking.
Een hoofdstuk is gewijd aan de recuperatie door de landen van herkomst
van vermogens die topambtenaren hebben verduisterd. Dat hoofdstuk is
tot stand gekomen dankzij de politieke wil van de landen van het
zuiden om geld dat staatshoofden en regeringsleiders hebben
verduisterd, terug te halen. Het voert ook maatregelen in die
overdrachten moeten voorkomen en opsporen van vermogens die op
ongeoorloofde wijze zijn verworven. Die maatregelen lijken op degene
die zijn uitgewerkt voor de bestrijding van het witwassen van geld.
Andere maatregelen hebben als doel goederen onmiddellijk te
recupereren via de internationale samenwerking op het vlak van
verbeurdverklaring of hebben als doel vermogens terug te geven of
erover te beschikken. In dit laatste element schuilt de belangrijkste
vernieuwing van het verdrag.