Gemeente Wieringen
Notitie inzake de toekomst van de sporthal te Hippolytushoef.
Samenstelling stuurgroep
De afgelopen maanden heeft een stuurgroep zich bezig gehouden met de toekomst van de
sporthal te Hippolytushoef. De stuurgroep heeft de volgende samenstelling:
· De heer H. Homminga (namens Stichting Sporthal Wieringen)
· De heer G. Jasper (namens HV Tonegido)
· De heer W. de Wolf (namens GV Wieringen)
· De heer G. Numeijer (voorzitter Historische Vereniging Wieringen; als betrokken burger)
· De heer R. Peeters (voorzitter woningbouwvereniging `Beter Wonen'; als betrokken
burger)
· Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen (wnd. Burgemeester; namens de gemeente)
· De heer J. Louwes (toegevoegd adviseur)
· Mevrouw M. Keijzer (notuliste).
Problematiek
De stuurgroep heeft zijn aandacht eerst gericht op het analyseren van de problematiek van de
sporthal. Deze analyse heeft geleid tot de constatering dat het aantal verhuurde uren van de
grote hal in drie jaar tijd is gedaald van 1464 uur in het seizoen 2003-2004 naar 924 uur in het
seizoen 2005-2006. Het werkelijk gebruik van de volledige grote hal geeft weliswaar een
wisselend beeld, maar is in het seizoen 2005-2006 ook aanzienlijk teruggelopen tot 474½ uur.
De bezetting van de gymzaal is in vergelijking met die van de grote hal goed, alhoewel daar
ook sprake is van een dalende tendens: van 2245 uur in het seizoen 2003-2004 naar 2047 uur
in het daaropvolgende seizoen en 1854 uur in het seizoen 2005-2006.
Nagegaan is wat de oorzaken zijn van het afnemende gebruik. Hierbij is o.a. gekeken naar
(landelijke en lokale) trends en ontwikkelingen in de sport en het sportbeleid. Daaruit blijkt
onder meer dat de meeste teamsporten terrein aan het verliezen zijn en dat het individueel
sporten in opkomst is. Lokaal wordt geconstateerd dat er door de sportverenigingen minder
activiteiten worden georganiseerd in de grote hal en dat uit kostenoverwegingen verenigingen
zo efficiënt mogelijk gebruik maken van sporthal en gymzaal.
De stuurgroep heeft geconstateerd dat het teruglopende gebruik van de sporthal en de
aanwezigheid van meerdere kantines invloed heeft op de onderlinge verhoudingen tussen het
stichtingsbestuur en de gebruikers van de sporthal. In de meeste sportcentra is de kantine de
centrale ontmoetingsplek van sporters en zorgt daardoor voor sfeer, gezelligheid en veel
inkomsten. In de sporthal te Hippolytushoef is dat niet het geval.
Het dalend gebruik van de sporthal in combinatie met de toenemende noodzaak om
maatregelen te nemen om de sporthal technisch en functioneel bij de tijd te houden, heeft tot
gevolg dat de sporthal al een aantal jaren achtereen niet meer sluitend te exploiteren is. De
laatste jaren is zodanig ingeteerd op de reserves, dat de bodem van de kas in zicht is.
Beheerstructuur
De stuurgroep heeft vervolgens gekeken naar de beheerstructuur. Bij de opening van de
sporthal is gekozen voor een structuur met een algemeen bestuur, waarin o.a. gebruikers en
gemeente zitting hadden, en een dagelijks bestuur bestaande uit hoofdzakelijk deskundigen op
een bepaald terrein. Omdat dit systeem in de praktijk niet werkte en het toenmalig bestuur een
meer zakelijke bedrijfsvoering voorstond, heeft het stichtingsbestuur in 1995 besloten om de
statuten te wijzigen en te kiezen voor één bestuur van tenminste 3 en ten hoogste 9 leden.
Daarmee werden de banden die er statutair met de gebruikers bestonden verbroken. Hoewel
geen oordeel is geveld over deze wijziging van de bestuursvorm heeft de stuurgroep
geconstateerd dat dit de communicatie met en betrokkenheid van de gebruikers met de
sporthal niet ten goede is gekomen. En dit terwijl betrokkenheid van de gebruikers met het
wel en wee van de sporthal door de stuurgroep als uiterst belangrijk wordt gevonden.
Toekomst
Nadat het zich een beeld had gevormd van de huidige problematiek heeft de stuurgroep
zich vervolgens gebogen over de toekomst van de sporthal. Globaal is in beeld gebracht welke
investeringen er in de komende jaren in de bestaande situatie nodig zijn. Daarbij is niet alleen
gekeken naar de sporthal en de daarbij behorende ruimten maar bijvoorbeeld ook naar de
kleed- en wasruimten, die in gebruik zijn bij de voetbalvereniging Succes. Daarnaast zijn
mogelijkheden benoemd om de bezetting van de sporthal te verhogen en de exploitatie te
verbeteren.
Vanwege de matige bezetting van de grote hal is op hoofdlijnen ook een alternatief het
bouwen van een nieuwe, kleinere binnensportaccommodatie uitgewerkt. Hoewel uit
onderzoek is gebleken dat de kern Hippolytushoef uit de voeten zou kunnen met een kleinere
accommodatie, heeft de stuurgroep toch besloten om er alles aan te doen om de bestaande
sporthal in stand te houden. Een belangrijk argument voor deze keuze is, dat de sporthal
destijds door de plaatselijke bevolking is gerealiseerd.
Om uit de huidige neerwaartse spiraal te komen heeft de stuurgroep geconcludeerd dat er op
korte termijn ingrijpende maatregelen nodig zijn. De maatregelen moeten volgens de
stuurgroep ertoe leiden, dat de sporthal door zoveel mogelijk inwoners op Wieringen als `hun'
accommodatie wordt beschouwd waardoor een gezonde exploitatie mogelijk is.
De stuurgroep is van plan in de eerste maanden van 2007 de volgende zaken op te pakken:
1. Inspectie van de technische staat van onderhoud van gebouw en installaties en
daaropvolgend het opstellen van een meerjarenonderhoudsplan. De woningbouw-
vereniging `Beter Wonen' heeft aangeboden om dit onderdeel uit te voeren.
2. Een organisatiestructuur ontwerpen die erin voorziet dat gebruikers van de sporthal een
grotere betrokkenheid (en verantwoordelijkheid) krijgen in het beleid en de
bedrijfsvoering van de sporthal.
3. Mogelijkheden nagaan om het gebruik van de sporthal te verhogen.
4. Doorlichten van de huidige financiële situatie en daaropvolgend het opstellen van een
financieel plan voor meerdere jaren.
De resultaten van vorenstaande zaken zullen worden neergelegd in een rapport, dat als de
toekomstvisie voor de sporthal kan worden beschouwd. Om met ingang van het sportseizoen
2007-2008 in een nieuwe, gezonde constructie van start te kunnen gaan, streeft de stuurgroep
ernaar om haar werkzaamheden uiterlijk op 1 mei 2007 af te ronden. Als naaste buur van de
sporthal is het bestuur van de voetbalvereniging Succes gevraagd om ook met een
vertegenwoordiger in de stuurgroep zitting te nemen.
Indien u naar aanleiding van deze notitie wilt reageren, dan kunt u zich wenden tot de heer
Han Wonder van de gemeente Wieringen.
December 2006.
Stuurgroep sporthal Hippolytushoef.