Rechtbank Zutphen
Rechter oordeelt Hema-sale geen evenement
De rechter stelt vast dat het houden van de Hema-sale in de Americahal
te Apeldoorn in strijd is met het geldende bestemmingsplan en dus met
een wettelijk voorschrift.
De gemeente Apeldoorn heeft de Hema-sale in de Americahal wegens
strijd met het gelden bestemmingsplan verboden. Volgens de gemeente
past de Hema-sale als detailhandelsactiviteit niet in het
bestemmingsplan. Om het verbod kracht bij te zetten koppelt de
gemeente aan ieder dag van overtreding een dwangsom van honderdduizend
euro.
De gemeente heeft een beginselverplichting tot handhaving van een
wettelijk voorschrift. De gemeente zal aan die verplichting niet
hoeven te voldoen indien concreet zicht bestaat op legalisatie van de
verboden handeling. Dat is hier niet het geval. Het nieuwe
bestemmingsplan voor de lokatie waar de Americahal gevestigd is, is
een uitwerking van een beleidsvoornemen uit 1993. Op grond daarvan is
het toegestaan om in de Americahal evenementen te organiseren.
Geen evenement
De Hema-sale is, ondanks toegevoegde amusementswaarde zoals
bijvoorbeeld een grabbelton, geen evenement. Het is een vorm van
gewone detailhandel, die ook volgens het nieuwe bestemmingsplan in de
Amercahal niet toegestaan zal zijn.
Late tijdstip handhavingsbesluit
Vervolgens heeft de rechter geoordeeld dat de handhaving in dit geval
niet zodanig onevenredig zwaar is dat deze achterwege zou moeten
blijven. Verzoekers hebben niet aangetoond dat de gemeente eerder dan
vorige week vrijdag kennis heeft genomen van de Hema-sale in de
Americahal. Vervolgens heeft het enige dagen geduurd tot alle adviezen
gegeven waren en het college van B&W een besluit kon nemen. De Hema
had zelf al veel eerder contact kunnen opnemen met de gemeente om
zekerheid te krijgen, maar dat heeft zij niet gedaan.
Dat enkele maanden geleden niet is opgetreden tegen een boekenbeurs in
de Americahal, berustte op de foute inschatting van de gemeente dat er
hier geen sprake was van detailhandel. De Hema kan echter geen recht
ontlenen aan die fout.
De dwangsom van ⬠100.000 per dag is volgens de rechter niet
onevenredig hoog. De rechter heeft het verzoek om het besluit van de
gemeente te schorsen afgewezen.
Bron: Rechtbank Zutphen
Datum actualiteit: 30 november 2006 Naar boven