Gemeente Hilversum

Snellere aanpak bijstandsverzuim plus eerlijkere toeslagen

27 november 2006
Wie zijn bijstandsverplichtingen niet of niet correct nakomt, krijgt volgens het voorstel van het college na 1 februari 2007 te maken met een snellere aanpak. Het is de bedoeling dat dan de nieuwe Afstemmingsverordening in werking treedt. Gelijktijdig zal de nieuwe toeslagen-verordening van kracht worden, waarin vergeleken met de versie uit 2004 enkele ongewenste uitkomsten bij strikte toepassing zijn weggenomen. De gewijzigde verordeningen worden in de gemeenteraad van januari behandeld en zijn na besluitvorming in te zien.

De Afstemmingsverordening omvat regels voor verlaging van de uitkering bij verwijtbare gedragingen. De uitvoering van de verlaging werkte soms pas een paar maanden later door in de bijstandsuitkering, die iemand kreeg overgemaakt. Als iemand nog niet meewerkte, werd de verlaging niet verhoogd, maar verlengd. De afstemmings-verordening is nu zo aangepast, dat de bijstandsgerechtigde directer merkt wat het betekent als hij/zij de afspraken niet nakomt.

Vergeleken met de oude versie

* gaat de verlaging eerder in en, zo mogelijk, al bij de eerstvolgende uitkering die wordt overgemaakt.
* wordt bij herhaling in plaats van de periode het percentage van de afstemming verhoogd

* is bij zeer ernstige verwijtbaarheid een hogere afstemming mogelijk.

* zal het niet nakomen van verplichtingen op den duur leiden tot beëindiging in plaats van verlaging van de uitkering: voor dezelfde verwijtbare gedraging wordt maximaal 3 maal een afstemming toegepast. Daarna volgt, bij volharding, beëindiging van de uitkering.

* wordt er coulanter omgegaan met lichte vormen van verzuim. Bij bijv. het niet op tijd inleveren van het maandbriefje, wordt er eerst een waarschuwing gegeven i.p.v. direct een verlaging. Voorheen werd bij herhaling binnen 2 jaar van hetzelfde verzuim direct een verlaging opgelegd. Deze termijn is teruggebracht naar
1 jaar.

* wordt de uitkering bij een hernieuwde aanvraag binnen 2 jaar na beëindiging niet meer alsnog verlaagd.

* is afstemming ingeval van seksuele intimidatie en ongewenste intimiteiten jegens een medewerker onderdeel van de nieuwe verordening.

* afstemmen op bijzondere bijstand is in de nieuwe verordening opgenomen. Soms, als iemand zich door duidelijk verwijtbaar gedrag, zich voor extra kosten gesteld ziet, is het redelijk dat men hier minder bijzondere bijstand voor ontvangt dan gewoonlijk.

Toeslagenverordening
De gemeente kan het (rijks)bijstands-normbedrag tot een maximaal bedrag (thans EUR 241,58 p.m.) verhogen of verlagen. Dit is afhankelijk van het kunnen delen van kosten met een ander, het hebben van woonkosten of omdat betrokkene schoolverlater is (tot 6 maanden na einde opleiding). Bedoelde bevoegdheid is in deze verordening nader uitgewerkt. Vergeleken met de oude verordening wordt in de nieuwe versie voorkomen dat

* iemand minder uitkering krijgt als hij geen hypotheeklasten (meer) heeft, maar wel andere woonkosten

* iemand die gratis een woning bewoont minder uitkering ontvangt dan iemand die gratis een kamer bewoont of gratis thuis inwoont
* een schoolverlater, die kosten met 2 of meer anderen deelt, een hogere toeslag ontvangt dan een niet-schoolverlater in dezelfde situatie

De cliëntenraad Sociale Zaken is akkoord met de voorgestelde wijzigingen in de verordeningen. In de raadsvergadering van januari zullen de verordeningen behandeld worden. Voor vragen kunt u contact opnemen met uw consulent of met de afdeling sociale zaken tel. 6292700.