MIN SZW: Sociale dienst moet werknemers beter beschermen
Ministerie szw
http://www.minszw.nl
C/PEV/2006/179
27 november 2006
Van Hoof: bescherm personeel sociale diensten beter tegen agressie
Driekwart van de sociale diensten moet meer maatregelen nemen om de werknemers te
beschermen tegen agressieve en gewelddadige klanten. Ook andere instellingen voor
uitkeringen en werkbemiddeling schieten hierin tekort. Er is wel aandacht voor het
probleem maar op de werkvloer worden niet genoeg maatregelen genomen. Dit is de conclusie
van een rapport van de Arbeidsinspectie dat naar de Tweede Kamer is gestuurd door
staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De inspectiedienst bezocht 437 van de 643 betrokken instellingen in Nederland: sociale
diensten, vestigingen van UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) en CWI
(Centrum voor Werk en Inkomen). Nam bij de sociale diensten 74 procent te weinig
maatregelen op het gebied van agressie en geweld, bij de CWI's ging het om 65 procent.
Bij alle bezoeken aan het UWV constateerde de inspectie overtredingen; hieruit zijn
echter geen algemene conclusies te trekken omdat maar twaalf van de 32 instellingen zijn
geïnspecteerd.
Vaak ontbrak het bij de diensten aan een aanpak bij de bron: het probleem van agressie in
kaart brengen. Ook waren medewerkers onvoldoende beschermd in de vorm van trainingen en
een veilige inrichting van de spreekkamer. Nogal eens bleef registratie van incidenten
achterwege. Hieruit kunnen conclusies worden getrokken om agressie in de toekomst te
voorkomen.
Gelet op de grote risico's is het dringend gewenst dat de instellingen die in gebreke
zijn, maatregelen nemen om de werknemers te beschermen, aldus staatssecretaris Van Hoof.
Hij noemt in zijn brief aan de Kamer maatregelen die de drie organisaties inmiddels
genomen hebben, zoals agressietrainingen en registratie van incidenten. De
Arbeidsinspectie blijft controleren om te zien of die maatregelen vruchten afwerpen.
Verder heeft het ministerie de wet aangepast waardoor sociale diensten agressieve klanten
kunnen straffen met korting op de uitkering.
Uit gesprekken van de Arbeidsinspectie met werknemers van de instellingen blijkt dat 64
procent van de medewerkers weleens of regelmatig te maken heeft met agressieve klanten.
Opvallend is dat klanten bewust schelden en intimideren om hun zin te krijgen, zoals het
krijgen van een uitkering.
Verder concludeert de Arbeidsinspectie dat het aanpakken van daders loont. Hoe
consequenter agressie wordt bestreden, hoe minder incidenten zich voordoen. Diensten die
lichte gevallen van agressie tolereren, hebben ook meer te maken met ernstige vormen.
Zachte heelmeesters maken hier dus stinkende wonden, aldus de Arbeidsinspectie.
Agressief gedrag van klanten kan traumatische ervaringen tot gevolg hebben. De kosten door
uitval van medewerkers door zogenoemde psycho-sociale belasting, waartoe agressie en
werkdruk behoren, belopen in Nederland vier miljard euro per jaar, aldus een schatting
van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.