Federale regering Belgie
Kinderbijslag betaald voor kinderen opgevoed buiten België
(2006-11-20)
Wie in België werkt, heeft recht op kinderbijslag voor zijn kinderen
die hier worden opgevoed. Voor kinderen die buiten België worden
opgevoed, is normaal geen kinderbijslag voorzien in de
werknemersregeling. Drie rechtsbronnen maken het echter mogelijk recht
op kinderbijslag te openen voor deze kinderen: de Europese
verordeningen, de bilaterale overeenkomsten en de algemene en
individuele ministeriële afwijkingen. In de loop van 2005 werd bijna
42,5 miljoen euro aan kinderbijslag uitbetaald aan kinderen die buiten
België opgevoed worden. Dit is slechts 1,21 % van de totale uitgaven
van het werknemersstelsel. In dit verband stellen we een lichte
stijging vast tegenover vorig jaar, zowel van de uitgekeerde bedragen
als van het aantal kinderen dat bijslag ontvangt. Ruim 97 % van de
bedragen voor kinderen opgevoed buiten België, wordt binnen de
Europese Economische Ruimte betaald op basis van de Europese
verordeningen. Opvallend is dat Frankrijk instaat voor meer dan 70 %
van de rechtgevende kinderen. De uitgaven in het kader van bilaterale
verdragen met niet-EU-landen zijn daarentegen miniem. Minder dan 0,03
% van de uitgaven binnen het werknemersstelsel gaat naar landen buiten
Europa, zoals Marokko en Turkije.
Bovenstaande tendensen werden vastgesteld in een recente studie die
door de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers werd uitgevoerd
in verband met de buiten België opgevoede kinderen. Deze studie is
gebaseerd op de telling van 2006, betreffende de statistieken zoals
vastgesteld op 31 december 2005. De studie beschrijft de evoluties op
korte en lange termijn binnen de kinderbijslagregeling voor de
kinderen die buiten België opgevoed worden. In de studie komen zowel
het aantal rechtgevende kinderen en rechthebbenden aan bod als de
omvang van de kinderbijslag voor kinderen die buiten België
verblijven. Uit de studie blijkt tevens dat circa 93 % van de
rechtgevende kinderen in Frankrijk, Nederland of Marokko verblijven.
Aangestipt wordt dat de uitgekeerde bedragen naar landen waarmee
België een bilaterale overeenkomst afgesloten heeft, lager zijn. Ook
voor Marokko is dit dus het geval. Daarnaast tonen de resultaten van
de studie aan dat het aantal Franse en Nederlandse rechthebbenden in
2005 verder toegenomen is, terwijl het aantal Marokkaanse effectieven
blijft dalen. Een belangrijke evolutie binnen deze context is de
toename van het aantal Franse grensarbeiders. Het toenemende belang
van de kinderbijslag uitbetaald in het kader van de Europese
verordeningen kan immers in grote mate verklaard worden door de
aanhoudende toename van de Franse grensarbeiders. Het openstellen van
de grenzen geeft deze arbeiders een soepele toegang tot de Belgische
arbeidsmarkt. Naast deze toegenomen arbeidsmobiliteit speelt ook het
feit dat zij een beroep kunnen doen op gunstige financiële en fiscale
condities - waardoor zij in België vaak meer verdienen dan in
Frankrijk - hier wellicht een rol.
De volledige studie kunt u nalezen in de rubriek Publicaties
Statistieken op www.kindergeld.be.
Voor bijkomende informatie over deze studie kunt u terecht bij:
Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers
Daniël Derudder
attaché
Dienst Research
Trierstraat 70
1000 BRUSSEL
Tel: 02-237 25 33
daniel.derudder@rkw-onafts.fgov.be