Aiv
Een ongevraagd advies van de Adviesraad voor Internationale Vraagstukken (AIV)
9 november 2006 - Europa moet in de verkiezingscampagnes een grotere rol spelen stelt de
AIV in het vandaag verschenen advies EUROPA EEN PRIORITEIT!
De AIV is van mening dat de regering en de politieke partijen onvoldoende rekening houden
met het belang van Europa voor Nederland. Ons land is in hoge mate van Europa afhankelijk
als het gaat om kwesties van welvaart, veiligheid en migratie. De Nederlandse burgers
hebben recht op politieke stellingname, zeker in deze verkiezingstijd. De politici mogen
zich niet laten afschrikken door vermeende euroscepsis bij de burgers.
Het advies gaat op verschillende vraagstukken in. Bijvoorbeeld op de veelgehoorde vraag:
is de Unie te duur? De AIV concludeert van niet. De Unie kost slechts 1% van het
gezamenlijke inkomen van de lidstaten, wat een fractie is van de kosten van de overheden
van de lidstaten zelf. Wel is het van belang om met spoed te werken aan een systeem van
eigen middelen voor de Unie. Dat moet niet langer van de nationale begrotingen
afhankelijk zijn. Deze kwestie speelt al in 2007. Wat vinden de politieke partijen?
De AIV geeft drie beleidsterreinen aan waarop de EU in de komende periode meer moet gaan
doen. Deze zijn 1) asiel- en migratie; 2) de interne en externe veiligheid en 3) de
energiezekerheid. Op al deze terreinen is nationale beleid onvoldoende. Hier is meer
Europese samenwerking geboden en veel burgers vragen dat ook. Voor elk van deze terreinen
heeft de AIV concrete aanbevelingen uitgewerkt.
Nu de EU zoveel lidstaten heeft gekregen, is stroomlijning van de besluitvorming dringend
noodzakelijk. Voorgesteld wordt zoveel mogelijk de unanimiteitsregel in de besluitvorming
af te schaffen. Om de Unie efficiënter en democratischer te maken, geeft de AIV een
flink aantal aanbevelingen. Daarbij wordt aangeven welke maatregelen wel en welke geen
verdragswijziging vergen, en welke prioriteit verdienen. Wat vinden de politieke
partijen?
Naast dit nieuwe beleid moet het bestaande beleid van de EU op een drietal terreinen beter
op de rails worden gezet.
1) De Interne Markt. Dit is van enorm belang voor de economie en het bedrijfsleven. Maar
de EU is meer dan economisch samenwerking alleen. Het gaat ook om waarden; een
democratische rechtsstaat kan niet zonder. Breed gedragen waarden zoals vrede,
veiligheid, vrijheid en democratie moeten steviger worden uitgedragen. Niet alleen naar
buiten toe, maar ook naar binnen, in de lidstaten zelf. Ook moet de samenhang tussen het
goed functioneren van de interne markt en de dienstenliberalisering veel beter voor het
voetlicht worden gebracht. Het is essentieel om het sociale gezicht van Europa op de
lange termijn te kunnen behouden.
2) De Economische en Monetaire Unie (EMU). Het nakomen van de vrijwillige afspraken tussen
de lidstaten is wezenlijk voor het functioneren van de euro. De thans bestaande 'methode
van open coördinatie' is op de lange termijn onvoldoende; landen moeten aan de
afspraken kunnen worden gehouden.
3) De externe concurrentiepositie. Om de uitdagingen van de globalisering het hoofd te
bieden, is verdere economische integratie van Europa essentieel. Daarbij hoort ook de
integratie van de nieuwe lidstaten in het verband van de EU.
Volgens de AIV kan de EU in haar huidige vorm de haar gestelde taken niet naar behoren
uitvoeren. Om de situatie te verbeteren moet Nederland een aantal verdragswijzigingen met
voorrang nastreven. Dergelijke wijzigingen kosten echter tijd, en daarom heeft de AIV ook
aandacht besteed aan mogelijke institutionele wijzigingen die - in afwachting daarvan -
alvast tot verbetering kunnen leiden.
De volledige tekst van het advies kunt u vanaf vandaag vinden op de webpagina van de AIV:
www.aiv-advies.nl
Noot voor de redactie /