Giebels kan geen inzage in stukken afdwingen bij bestuursrechter
's-Gravenhage, 1 november 2006 - Historicus Lambert Giebels kan geen
inzage in stukken van het Koninklijk Huisarchief afdwingen bij de
bestuursrechter. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State van vandaag (1 november
2006). De rechtbank van Breda heeft zich in maart 2006 onbevoegd
verklaard om van het geschil dat Giebels heeft met het Koninklijk
Huisarchief, kennis te nemen. De rechtbank heeft in haar uitspraak
aangegeven dat hij voor een inhoudelijke beoordeling van het geschil
bij de burgerlijke rechter moet zijn. Giebels stelde hoger beroep in
tegen deze uitspraak, maar de Raad van State heeft nu de eerdere
uitspraak van de rechtbank van Breda bevestigd.
In januari 2005 heeft de directeur van het Koninklijk Huisarchief het
verzoek om inzage afgewezen. Net als de rechtbank oordeelt de Raad van
State nu in hoger beroep dat de directeur niet kan worden aangemerkt
als een bestuursorgaan in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.
Dit betekent dat zijn afwijzende beslissing niet kan worden aangemerkt
als een besluit, waartegen beroep kan worden ingesteld bij de
bestuursrechter.
De Raad van State komt onder meer tot dit oordeel, omdat het
Koninklijk Huisarchief noch de Stichting âArchief van het Huis
Oranje-Nassauâ krachtens publiekrecht is ingesteld. Evenmin kunnen de
Stichting of de directeur worden aangemerkt als een âmet enig openbaar
gezag bekleed college of persoonâ. Aan de Stichting of aan de
directeur zijn immers niet een of meer overheidstaken opgedragen. De
beslissing is dus niet genomen door of namens een bestuursorgaan.
Verder leidt het enkele feit dat de Koningin (enig) bestuurder is van
de Stichting, er niet toe dat de overheid invloed heeft op het
functioneren van de Stichting of op het beheer van het Koninklijk
Huisarchief, mede omdat de Koningin in deze situatie als
privé-persoon handelt. Dit betekent dat zij niet anders dan als
privé-persoon kan worden aangesproken op het naleven van de
Archiefwet, net als iedere andere particuliere persoon die een archief
beheert.
In het Koninklijk Huisarchief worden de stukken bewaard die behoren
aan de Stichting âArchief van het Huis Oranje-Nassauâ. Het beheer van
het Koninklijk Huisarchief wordt gevoerd door de directeur. Historicus
Giebels wil â net als historicus Cees Fasseur â inzage in het
zogenoemde Beel-dossier over de Greet Hofmansaffaire. Dit is het
dossier van âvier verzegelde pakkettenâ die Beel naar zijn zeggen in
juli 1957 namens zijn commissie op het Koninklijk Huisarchief heeft
gedeponeerd. Het Beel-dossier is â in tegenstelling tot twee andere
dossiers over deze affaire â nog niet overgedragen aan het Nationaal
Archief. Giebels wil de documenten uit het Beel-dossier om zo snel
mogelijk te kunnen beginnen met het schrijven van een boek over de
Greet Hofmansaffaire.
Tegen de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak is geen hoger
beroep mogelijk.
LJ Nummer
AZ1288
Bron: Centrale redactie rechtspraak.nl
Datum actualiteit: 3 november 2006 Naar boven
Gerechtelijke organisatie