Provincie akkoord met nieuwe kostentoedeling waterschap
Het waterschap verricht steeds meer taken in het stedelijk gebied. Het
waterschap wil de methode van kostentoedeling hierop aanpassen.
Hiervoor is een wijziging van het Reglement voor Waterschap
Zuiderzeeland vereist. Gedeputeerde Staten hebben besloten mee te
werken aan een wijziging van het reglement. Eigenaren van woningen en
bedrijven zullen daardoor in 2008 meer waterschapslasten gaan betalen
terwijl agrariërs en natuurorganisaties dan minder waterschapslasten
gaan betalen.
Waterschap Zuiderzeeland heeft gevraagd om deze wijziging van het
reglement waarmee per 1 januari 2008 een nieuwe methode van
kostentoedeling wordt ingevoerd. Met deze `methode Delfland' worden de
kosten van het waterschap anders verdeeld over de belanghebbenden in
het waterschapsgebied. De methode Delfland sluit beter aan bij de
taken van het waterschap.
Op 10 oktober 2006 heeft de Algemene Vergadering (AV) van Waterschap
Zuiderzeeland unaniem besloten over te schakelen op een nieuwe
methode. De AV vindt de bestaande methode van kostentoedeling
(Oldambt) niet meer aansluiten bij de taakuitoefening van het
waterschap en de ontwikkelingen in het waterbeheer. Het waterschap
verricht in toenemende mate taken in het stedelijk gebied. Het
waterschap wil de methode van kostentoedeling op deze taakontwikkeling
aanpassen.
Met de methode van kostentoedeling wordt bepaald welk aandeel van de
kosten van het waterschap wordt opgebracht door de ingezetenen (de
inwoners van het waterschapsgebied) en welk deel door de specifieke
belangencategorieën (eigenaren van woningen, bedrijven en ongebouwde
percelen). Daarmee is de methode van kostentoedeling van invloed op de
hoogte van de waterschapsbelasting. Uit berekeningen van het
waterschap blijkt dat, onder invloed van de methode Delfland,
huiseigenaren per jaar ca. 40 euro en bedrijven per jaar ca. 300 euro
meer waterschapslasten gaan betalen. Agrarische bedrijven in de
Noordoostpolder gaan per jaar ca. 1.400 euro minder betalen,
agrarische bedrijven in Oostelijk en Zuidelijk Flevoland ca. 2.300
euro minder en natuurterreinbeheerders ca. 1.500 euro minder.
Voor de introductie van de nieuwe methode van kostentoedeling is een
wijziging van het Reglement voor Waterschap Zuiderzeeland
noodzakelijk. Provincie en waterschap hebben eind oktober uitvoerig
over de noodzaak van de wijziging gesproken. GS hebben daarop besloten
mee te werken aan een wijziging van het reglement. GS achten d e
lastenverschuivingen die het gevolg zijn van de nieuwe methode van
kostentoedeling in het licht van de taakontwikkeling van het
waterschap verklaarbaar. Als gevolg van eerdere beleidswijzigingen
(Waterbeheer 21e eeuw en stedelijk waterbeheer) wordt het
watersysteembeheer meer afgestemd op het belang van de huishoudens en
bedrijven. Binnen het watersysteembeheer voltrekt zich ook bij andere
waterschappen al enige jaren een lastenverschuiving richting
huishoudens en bedrijven. Verder zal de lastenverschuiving in ieder
geval in 2009 plaatsvinden door een wijziging van de Waterschapswet.
Door per 1 januari 2008 over te schakelen op de methode Delfland wordt
geanticipeerd op de watersysteemheffing.
De commissie Ruimte van Provinciale Staten zal op 13 december 2006 het
besluit van Gedeputeerde Staten bespreken. Indien de commissie Ruimte
instemt met de wijziging van het Reglement zal een ontwerp
reglementswijziging worden opgesteld. Deze ontwerp reglementswijziging
zal worden gepubliceerd. Alle belanghebbenden worden vervolgens in de
gelegenheid gesteld op de ontwerp reglementswijziging te reageren.
Deze inspraakreacties worden bij de vaststelling van de
reglementswijziging door Provinciale Staten betrokken. Uiteindelijk
zal de minister van Verkeer en Waterstaat de reglementswijziging
moeten goedkeuren. Naar verwachting kan deze goedkeuring in augustus
2007 plaatsvinden.