Nieuwe visie op gemeentelijke aanpak drankketen
Stap
Visienota gemeentelijk keetbeleid: keten niet gedogen
Vandaag wordt de visienota Keetbeleid: het hokjesdenken voorbij gepubliceerd door STAP
(Stichting Alcoholpreventie). De nota bevat onder andere een stappenplan voor de
integrale aanpak van keet-problematiek op gemeentelijk niveau. Het is een handreiking aan
gemeenten die de onveiligheid in keten en hokken zien als een risico voor jongeren en
hiertegen willen optreden. In de nota wordt gesteld dat tegen de meest commerciële
keten direct opgetreden moet worden, terwijl voor de zogenaamde buurtketen een
afbouwbeleid wordt voorgesteld. De zogenaamde huiskamerkeet wordt als een aanvaardbaar
alternatief gezien.
Keten: naast gezelligheid veel veiligheidsrisicos
Sinds begin jaren negentig is in veel plattelandsgemeenten het samenkomen van jongeren in
illegaal geplaatste hokken en keten een opkomend fenomeen. Keten en hokken kennen naast
een gezelligheidsfunctie serieuze risicos voor de gezondheid en de veiligheid van de
bezoekers. Keten voldoen vaak niet aan de wettelijke regelgeving. Daarnaast is er meestal
sprake van excessief alcoholgebruik. In de visienota wordt onderscheid gemaakt tussen
commerciële keten (veel bezoekers en drinken tegen betaling), buurtketen (drinken
tegen betaling) en huiskamerketen (geen alcoholverkoop en gelokaliseerd in een woning).
Op basis van wettelijke regels, zoals bouwbesluit, bestemmingsplan en de Drank- en
Horecawet, wordt voorgesteld de commerciële keet direct aan te pakken en wordt een
afbouwbeleid van maximaal 5 jaar voor buurtketen voorgesteld.
Gemeenten afwachtend met keetbeleid
De aanpak van keetproblematiek door gemeenten is tot dusver afwachtend geweest. Veel
gemeenten gedogen de gelegenheden geheel of gedeeltelijk. Volgens de visienota is gedogen
echter geen optie, omdat de onveiligheid zo in stand gehouden wordt. Veel keten bevinden
zich in illegale ruimten en zijn daarom per definitie illegaal. Vaak wordt ook nog eens
de Drank- en Horecawet overtreden.
De visienota staat online op www.stap.nl en op www.alcoholbeleid.nl. Eind januari wordt
een werkconferentie over keetbeleid gehouden in Amersfoort.
Utrecht, 2 november 2006