Den Haag, 1 november 2006
Vragen van de leden Van Dijken en Wagner (beiden PvdA) aan de ministers van Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties en Volksgezondheid, Welzijn en Sport
over het verstrekken van identiteitsbewijzen aan mensen met een zware handicap en zeer beperkte mobiliteit
1. Wilt u kennisnemen van bijgevoegd bericht?
2. Deelt u de opvatting dat door de geldende algemene identificatieplicht en de identificatieplicht in de zorg het voor iedereen mogelijk moet zijn om een legitimatiebewijs te verkrijgen? Zo neen, kunt u omschrijven wie in uw ogen geen legitimatiebewijs hoeven te hebben?
3. Bestaan er aanwijzingen voor gemeenten en fotografen hoe om te gaan met het maken van foto's en het behandelen van aanvragen van mensen met een handicap?
4. Maken de nieuwe pasfotorichtlijnen het lastiger om op locatie foto's te nemen, als mensen een extreem beperkte mobiliteit hebben? Wat voor oplossingen bestaan daarvoor?
5. Zijn er voor mensen die onmogelijk kunnen voldoen aan de richtlijnen voor pasfoto's, zoals ernstig verstandelijk gehandicapte of dementerende mensen, uitzonderingen op deze richtlijnen zoals ook voor baby's en kleine kinderen? Hoe zijn deze uitzonderingen aan de gemeenten meegedeeld?
6. Zijn er speciale procedures voor de aanvraag van identiteitsbewijzen door mensen die hun zorginstelling eigenlijk niet kunnen verlaten? Zo ja, hoe worden gemeenten van die procedures op de hoogte gehouden, zo neen hoe gaan gemeenten met zulke aanvragen om?
7. Wilt u door middel van richtlijnen ten aanzien van pasfoto's en procedures het voor iedereen mogelijk maken een identiteitsbewijs aan te vragen?
Bijgevoegd bericht:
IDENTITEITSKAART
Een ernstig demente vrouw, die in een verpleeghuis verblijft, krijgt op haar adres (van het verpleeghuis dus!) van de gemeente een oproep om haar vervallen identiteitskaart (ID-kaart) te laten vernieuwen.
Haar echtgenoot gaat met haar oude ID-kaart + foto's naar het gemeentehuis. De foto's worden direct afgekeurd en "Mevrouw moet hier persoonlijk komen". Als de echtgenoot vertelt dat dit niet kan, omdat zij in een verpleeghuis zit, toont hij een brief van de teamleider van het verpleeghuis, om zijn bewering met dit document te bevestigen.
De brief van de teamleider wordt afgekeurd, er moet een brief van de dokter komen. Het is dan in uitzonderlijke gevallen eventueel mogelijk dat er iemand van de gemeente naar het verpleeghuis komt, maar "U moet voor een fotograaf zorgen".
De fotograaf kan niet naar het verpleeghuis komen, want "de eisen van de gemeente zijn zo streng, dat ik in het verpleeghuis geen goede achtergrond voor een foto kan vinden", geen goede grijze muur of iets dergelijks!
Het team van het verpleeghuis probeert alsnog met mevrouw naar de fotograaf gaan. Het blijkt dat de drempel een onneembare hindernis is. Angstig schreeuwend probeert mevrouw in een paniekaanval zich af te zetten en dan ziet de fotograaf wel, dat het onbegonnen werk is om mevrouw naar binnen te laten sleuren, want dan zou ze, op een klein krukje zittend, in het halfduister, naar een klein stipje moeten kijken, hetgeen bij deze demente bejaarde ook onmogelijk zal zijn. De fotograaf adviseert om 'burgerlijk ongehoorzaam' te zijn en de zaak te laten rusten. Hier kan men mevrouw, noch haar man, noch het team van het verpleeghuis langer mee laten 'omhannesen'....
De gemeente laat weten dat de ID-kaart verplicht is, b.v. als mevrouw naar een ziekenhuis zou moeten gaan. (Oók bij overlijden dient men een ID-kaart te kunnen tonen!!). Mevrouw is verzekerd bij een ziektekostenverzekering en zal nu eventueel als 'illegaal' door de artsen verzorgd worden. 'De zorg' stelt zich soepeler op dan 'de overheid'!!
Is hier jurisprudentie over? Er zijn toch talloze demente bejaarden of langdurig bedlegerige patiënten, zijn die dan allemaal 'illegaal', als hun oude ID-kaart of rijbewijs verloopt, omdat zij zich niet persoonlijk bij de wetshandhavende gemeenteambtenaren kunnen vervoegen??
L. Ruinen, Eelde
Informatie uit de Tweede Kamer gecombineerd met achtergronddossiers en het laatste politieke nieuws.
Informatie ter oriëntatie op een bezoek, uitleg over hoe wetten tot stand komen en een rondgang door de geschiedenis van de Staten-Generaal. Kijk nu op
Partij van de Arbeid