Gemeente Breda

Onderzoek naar extremisme en polarisatie: investeer in relaties met allochtonen en jongeren

COT onderzoek naar polarisatie en radicalisering in regio Breda gepresenteerd

In de regio Breda is nauwelijks sprake van radicalisering maar er zijn wel spanningen tussen groepen jongeren waarbij afkomst en religie een rol spelen. Er is ook geen sprake van moslimextremisme of georganiseerd extreem rechts. Wel is er een toenemend religieus bewustzijn onder moslimjongeren en leiden het gedrag en de kleding van `lonsdale-jongeren' af en toe tot confrontaties op scholen en voetbalvelden. Gemeenten zouden meer moeten investeren in relaties met allochtone organisaties om eventuele polarisatie in beeld te krijgen en tegen te gaan.

Dit concludeert het COT Instituut voor Crisis- en Veiligheidsmanagement in een verkennend onderzoek naar extremisme en polarisatie binnen de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda, Etten-Leur, Moerdijk en Zundert.

Het onderzoek is gedaan in opdracht van de burgemeesters van deze gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie (de districtsdriehoek).

De resultaten van het onderzoek " Tussen feiten, beelden en gevoelens" zijn vandaag gepubliceerd. De burgemeesters hebben het rapport in hun colleges aan de orde gesteld. Daarbij is besloten om het rapport te bespreken met organisaties en jongeren in de eigen gemeente. Tevens hebben de colleges ingestemd met de aanbevelingen van de districtelijke driehoek om een signaleringssysteem op te zetten voor radicalisering en het ontwikkelen van een concrete aanpak van polarisatie op scholen en voetbalvelden. De colleges bespreken het rapport afzonderlijk in hun raadscommissies.

Conclusies COT rapport

Hoewel het COT constateert dat van radicalisme nauwelijks sprake is en dat zich weinig problemen voordoen in de verhoudingen tussen bevolkingsgroepen, zien de onderzoekers toch een aantal ontwikkelingen dat hen zorgen baart. Er is geen sprake van grootschalige incidenten, maar er doen zich met name tussen groepen jongeren wel spanningen voor waarbij afkomst en religie een rol spelen. Deze incidenten doen zich vooral voor op scholen en op en rond de voetbalvelden.

Het COT heeft niet kunnen constateren dat er sprake is van moslimextremisme of georganiseerd extreem rechts. Wel is er een signaal over radicalisering van individuele jongeren die geweld mogelijk niet schuwen en van een enkele groep jongeren die vatbaar zou zijn voor radicalisering.

Ook neemt het COT een toenemend religieus bewustzijn waar onder moslimjongeren en constateren zij tegelijkertijd dat imams in Breda een matigende invloed kunnen hebben op het gedrag van moslimjongeren.

Wat betreft de Lonsdale jongeren, die zijn vaak afkomstig uit kleinere gemeenten rond Breda. Hun uitingen, bijvoorbeeld het dragen van Lonsdale-kleding, leidt op scholen soms tot confrontaties met allochtone veelal Marokkaanse jongeren.

Aanbevelingen

Hoewel er binnen de gemeenten activiteiten worden uitgevoerd die de wederzijdse beeldvorming van autochtonen en allochtonen positief beïnvloeden, constateert het COT dat gemeenten nog te veel afhankelijk zijn van welzijnsorganisaties en de politie waar het contacten met de verschillende groepen betreft. Gemeenten moeten volgens het COT meer de eigen rol hierin oppakken, wat minder incidenteel en vrijblijvend.

Het rapport biedt volgens de opdrachtgevers een goede basis voor verdere gesprekken met groepen burgers, organisaties van migranten, moskeeën en jongeren. De gemeentebesturen erkennen het belang van een meer constante dialoog, ook om positieve ervaringen uit te wisselen en te bevorderen.

Daarbij zal er in regionaal verband meer aandacht moeten komen voor het signaleren van ongewenste ontwikkelingen, wat moet leiden tot een gezamenlijke aanpak van de problemen op scholen en op voetbalvelden.

Breda, 26 oktober 2006

Te downloaden:

* COT rapport politiedistrict Breda definitief 021006.pdf