Onderzoek naar extremisme en polarisatie: investeer in relaties met
allochtonen en jongeren
COT onderzoek naar polarisatie en radicalisering in regio Breda
gepresenteerd
In de regio Breda is nauwelijks sprake van radicalisering maar er zijn
wel spanningen tussen groepen jongeren waarbij afkomst en religie een
rol spelen. Er is ook geen sprake van moslimextremisme of
georganiseerd extreem rechts. Wel is er een toenemend religieus
bewustzijn onder moslimjongeren en leiden het gedrag en de kleding van
`lonsdale-jongeren' af en toe tot confrontaties op scholen en
voetbalvelden. Gemeenten zouden meer moeten investeren in relaties met
allochtone organisaties om eventuele polarisatie in beeld te krijgen
en tegen te gaan.
Dit concludeert het COT Instituut voor Crisis- en
Veiligheidsmanagement in een verkennend onderzoek naar extremisme en
polarisatie binnen de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,
Etten-Leur, Moerdijk en Zundert.
Het onderzoek is gedaan in opdracht van de burgemeesters van deze
gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie (de
districtsdriehoek).
De resultaten van het onderzoek " Tussen feiten, beelden en gevoelens"
zijn vandaag gepubliceerd. De burgemeesters hebben het rapport in hun
colleges aan de orde gesteld. Daarbij is besloten om het rapport te
bespreken met organisaties en jongeren in de eigen gemeente. Tevens
hebben de colleges ingestemd met de aanbevelingen van de
districtelijke driehoek om een signaleringssysteem op te zetten voor
radicalisering en het ontwikkelen van een concrete aanpak van
polarisatie op scholen en voetbalvelden. De colleges bespreken het
rapport afzonderlijk in hun raadscommissies.
Conclusies COT rapport
Hoewel het COT constateert dat van radicalisme nauwelijks sprake is en
dat zich weinig problemen voordoen in de verhoudingen tussen
bevolkingsgroepen, zien de onderzoekers toch een aantal ontwikkelingen
dat hen zorgen baart. Er is geen sprake van grootschalige incidenten,
maar er doen zich met name tussen groepen jongeren wel spanningen voor
waarbij afkomst en religie een rol spelen. Deze incidenten doen zich
vooral voor op scholen en op en rond de voetbalvelden.
Het COT heeft niet kunnen constateren dat er sprake is van
moslimextremisme of georganiseerd extreem rechts. Wel is er een
signaal over radicalisering van individuele jongeren die geweld
mogelijk niet schuwen en van een enkele groep jongeren die vatbaar zou
zijn voor radicalisering.
Ook neemt het COT een toenemend religieus bewustzijn waar onder
moslimjongeren en constateren zij tegelijkertijd dat imams in Breda
een matigende invloed kunnen hebben op het gedrag van moslimjongeren.
Wat betreft de Lonsdale jongeren, die zijn vaak afkomstig uit kleinere
gemeenten rond Breda. Hun uitingen, bijvoorbeeld het dragen van
Lonsdale-kleding, leidt op scholen soms tot confrontaties met
allochtone veelal Marokkaanse jongeren.
Aanbevelingen
Hoewel er binnen de gemeenten activiteiten worden uitgevoerd die de
wederzijdse beeldvorming van autochtonen en allochtonen positief
beïnvloeden, constateert het COT dat gemeenten nog te veel afhankelijk
zijn van welzijnsorganisaties en de politie waar het contacten met de
verschillende groepen betreft. Gemeenten moeten volgens het COT meer
de eigen rol hierin oppakken, wat minder incidenteel en vrijblijvend.
Het rapport biedt volgens de opdrachtgevers een goede basis voor
verdere gesprekken met groepen burgers, organisaties van migranten,
moskeeën en jongeren. De gemeentebesturen erkennen het belang van een
meer constante dialoog, ook om positieve ervaringen uit te wisselen en
te bevorderen.
Daarbij zal er in regionaal verband meer aandacht moeten komen voor
het signaleren van ongewenste ontwikkelingen, wat moet leiden tot een
gezamenlijke aanpak van de problemen op scholen en op voetbalvelden.
Breda, 26 oktober 2006
Te downloaden:
* COT rapport politiedistrict Breda definitief 021006.pdf
Gemeente Breda