26-10-2006
Europarlement wil dat EU lidstaten bestedingen beter verantwoorden
EP stemt over begroting 2007: tégen vrijwillige modulatie en vóór
nationale managementverklaringen.
Het Europees Parlement heeft zich vandaag in eerste lezing plenair
uitgesproken over de EU begroting voor het jaar 2007. Het parlement
reageert daarmee op de eerste positiebepaling van de Europese Raad.
Het Europees Parlement stelt een begroting voor ter hoogte van 1,04%
van het BNI (Bruto Nationaal Inkomen) van de EU (inclusief Roemenië en
Bulgarije). Het voorstel van het parlement is daarmee krapper dan het
oorspronkelijke voorstel van de Europese Commissie, maar iets ruimer
dan het voorstel van de Raad. Het Europees Parlement is van mening dat
er voldoende middelen vrijgemaakt moeten worden voor bijvoorbeeld het
midden en klein bedrijf en voor onderzoek en innovatie om de ambities
van EU waar te kunnen maken.
In de positie van het parlement werden een aantal amendementen van
VVD-Europarlementslid Jan Mulder opgenomen. Eén daarvan plaatst 20%
van de plattelandsgelden in de reserve. Dit komt enkel weer vrij onder
de voorwaarde dat de Europese Commissie en de Europese Raad met een
acceptabele verklaring komen over hoe zij denken om te gaan met
begrotingscompetenties van het Europees Parlement, inzake het voorstel
voor vrijwillige modulatie (vrijwillige overheveling door lidstaten
van fondsen van directe inkomensondersteuning naar
plattelandsontwikkeling). Het Europees Parlement is zeer kritisch ten
aanzien van dit voorstel en zal het voorstel naar alle
waarschijnlijkheid in november verwerpen. Mulder: "Ik ben niet tegen
modulatie op zich, maar wel tegen het vrijwillige element van het
huidige voorstel. Dit zal onherroepelijk leiden tot
concurrentieverstoringen."
Een ander amendement van Jan Mulder dat aangenomen werd plaatst een
gedeelte van de fondsen bestemd voor controle op EU gelden in de
reserve. Hiermee wil hij de Europese Commissie onder druk zetten om
haast te maken met het implementeren van de maatregelen die de
controle op EU gelden moeten verbeteren, zoals al eerder geëist werd
in de kwijtingresolutie van het Europees Parlement van vorig jaar,
waar Jan Mulder rapporteur voor was. Eén van die maatregelen betreft
het verplichten van lidstaten tot het geven van managementverklaringen
door competente instanties in de lidstaten, zoals ook is afgesproken
in het Interinstitutioneel Akkoord over de meerjarenbegroting van de
EU. Mulder: " Lidstaten geven bijna 80% van het EU-budget uit. Volgens
de Europese Rekenkamer gebeurt dit al 12 jaar lang niet volgens de
regels. Het Europees Parlement stelde daarom voor dat de Raad deze
verklaringen aflegt. Dat weigert de Raad, met uitzondering van
Nederland, tot nu toe en dat is onacceptabel "
VVD