Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Kamervragen Kant over mogelijk verlies van koopkracht voor mensen in AWBZ-instellingen

Kamerstuk, 25-10-2006

Antwoorden van staatssecretaris Ross, mede namens de minister van Financiën, op de vragen van het Kamerlid Kant (SP) over mogelijk verlies van koopkracht voor mensen in AWBZ-instellingen door teruggave van belasting via de buitengewone uitgavenregeling.

Vraag 1.
Wat is uw reactie op het bericht dat geld, teruggekregen via de belastingregeling buitengewone uitgaven, van bewoners van zorginstellingen meegerekend gaat worden als inkomsten? 1)

Antwoord 1.
Dit bericht is onjuist. Bij de bepaling van de hoogte van de eigen bijdrage AWBZ wordt het verzamelinkomen gecorrigeerd voor een eventuele aftrek van buitengewone uitgaven. Hierdoor wordt echter het voordeel van de aftrek niet ongedaan gemaakt maar het voorkomt alleen een extra voordeel. Zonder correctie zou het verlaagde verzamelinkomen namelijk leiden tot een fors lagere eigen bijdrage. Dat wordt voorkomen door de zogenaamde correctie buitengewone uitgaven. Hiermee komt het inkomen weer op het `oude' niveau en daalt de eigen bijdrage niet als gevolg van de fiscale aftrek. Ondertussen mogen bewoners de belastingteruggave gewoon houden.

Vraag 2.
Is het mogelijk dat dit ook gaat gelden voor mensen die in het kader van thuiszorg een eigen bijdrage betalen en een belastingteruggave via dezelfde regeling ontvangen?

Antwoord 2.
Voor AWBZ-verzekerden die een eigen bijdrage voor zorg zonder verblijf verschuldigd zijn, geldt de correctie buitengewone uitgaven niet. Dit betekent dat zij in zekere zin dubbel profiteren van een fiscale aftrek van eigen bijdragen. In het jaar van aftrek ontvangen zij belasting terug. Twee jaar later betalen zij een iets lagere bijdrage, omdat het toetsinkomen t-2 dan lager is als gevolg van de aftrek. Het gaat hier echter om relatief beperkte effecten, waardoor het niet doelmatig is om hiervoor een correctie door te voeren.

Vraag 3.
Klopt het dat het College voor zorgverzekeringen (CVZ) deze teruggave mogelijk gaat meetellen in de berekening van de eigen bijdrage die mensen in een zorginstelling moeten betalen? Zo ja, vindt u dit wenselijk?

Antwoord 3.
Zie antwoord 1.

Vraag 4.
Is er wet- of regelgeving die het mogelijk maakt dat de belastingteruggave voor betaalde medische kosten als inkomen wordt meegerekend? Zo neen, op grond waarvan gaat het CVZ deze gelden eventueel als inkomen meerekenen?

Antwoord 4.
In het Bijdragebesluit zorg is geregeld dat de correctie buitengewone uitgaven tot het toetsinkomen wordt gerekend.

Vraag 5.
Deelt u de mening dat de koopkracht van mensen in een zorginstelling niet zou mogen dalen door een teruggave van belastinggelden via een regeling die is bedoeld om de koopkracht te verbeteren? Zo ja, welke maatregelen gaat u zo nodig treffen om dit te voorkomen?

Antwoord 5.
Daar ben ik het mee eens. Omdat het bedoelde effect niet optreedt, zijn er geen maatregelen nodig.

1) Trouw, 19 oktober 2006