Kamervragen Azough over de daling van het zak- en kleedgeld van
gehandicapten
Kamerstuk, 25-10-2006
Antwoorden van staatssecretaris Ross en de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid op vragen van het lid Azough (GroenLinks) over
daling van het zak- en kleedgeld van gehandicapten. (Ingezonden 23
oktober 2006)
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel `Gehandicapten gedupeerd'? 1)
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat de inkomensachteruitgang niet in 2007 plaatsvindt maar
pas in 2008?
Antwoord 2
In 2007 verandert het eigen bijdrage regime niet. In 2008 verloopt het
overgangsregime voor de eigen bijdragen waarbij mensen die vóór 2005
zijn ingestroomd anders worden behandeld dan nieuwe bewoners van een
intramurale instelling. Zoals ik ook al heb geantwoord naar aanleiding
van vragen van het lid Van Dijken wordt op dit moment door de
zorgkantoren, CVZ, ZN, CAK en VWS de overheveling van de uitvoering
van de intramurale EB-regeling naar het CAK voorbereid. In dit traject
zal aandacht worden besteed aan de voorlichting van cliënten. Op het
moment dat de effecten daarvan voor mij helder zijn, zal ik de Kamer
hierover informeren.
Vraag 3
Klopt het dat tienduizenden gehandicapten in zorginstellingen door de
maatregel gemiddeld
EUR 90 per maand minder zak- en kleedgeld krijgen? Hoe beoordeelt u
deze forse inkomensachteruitgang voor deze kwetsbare groep?
Antwoord 3
Zie antwoord op vraag 2.
Vraag 4
Geldt de maatregel alleen voor gehandicapten of ook voor andere
bewoners van intramurale AWBZ-instellingen? Zo ja, hoeveel mensen,
waaronder ouderen, hebben last van deze maatregel?
Antwoord 4
De hoogte van de eigen bijdrage is en blijft afhankelijk van de hoogte
van het inkomen, niet van leeftijd, chronische ziekte of handicap.
Vraag 5
Waarom gaat vanaf 1 januari 2008 de belastingteruggave voor medische
kosten meetellen als `gewoon' inkomen bij de berekening van de eigen
bijdrage?
Antwoord 5
Per 1-1-2003 is een nieuw EB-regime ingevoerd voor alle nieuwe
bewoners van AWBZ-instellingen. In dit regime wordt de
belastingteruggave voor medische kosten niet meer meegeteld voor de
bepaling van de hoogte van de eigen bijdrage zoals dat vóór 2003 het
geval was. Vanaf 2008 zal dit regime ook gelden voor inwoners die al
vóór 2003 eigen bijdrage betaalden.
Vraag 6
Hoe verhoudt zich dat tot de oproep aan mensen om via de
belastingaangifte een deel van de eigen bijdrage terug te vragen door
gebruik te maken van de buitengewone-uitgavenregeling, zoals die staat
in de CVZ-brochure `Uw eigen bijdrage bij verblijf in een
AWBZ-instelling' van 1 januari 2006 staat?
Antwoord 6
De belastingteruggave die mensen ontvangen wanneer zij buitengewone
uitgaven aftrekken wordt niet afgeroomd door een hogere eigen
bijdrage.
Vraag 7
Deelt u de mening dat het huidige zak- en kleedgeld van ongeveer EUR
250 per maand nauwelijks genoeg is voor alle bijkomende kosten, zoals
kleding, toiletspullen, kapper, aanvullende ziektekosten, vervoer
etcetera? Hoe moet dat dan als betrokkenen EUR 90 per maand moeten
inleveren?
Antwoord 7
Deze voorstelling van zaken berust op een misverstand. Bewoners mogen
juist bovenop het zak- en kleedgeld het belastingvoordeel van de BU
houden. In het nieuwe regime behoeft de belastingteruggave niet te
worden ingeleverd bij de betaling van de eigen bijdrage. Het nieuwe
regime, dat per 1-1-2008 voor iedereen geldt, voorkomt alleen een
dubbele bonus. Als door een aftrek van de eigen bijdrage het
verzamelinkomen daalt, mag men de terugontvangen belasting houden. Het
verlaagde verzamelinkomen leidt alleen niet tot een tweede bonus,
namelijk een lagere eigen bijdrage. Dat wordt voorkomen door de
zogenaamde correctie buitengewone uitgaven. Deze wordt echter in het
artikel aangezien voor een mechanisme waarmee het belastingvoordeel
wordt teruggehaald.
Vraag 8
Waarom zouden mensen in zorginstellingen nog gebruik maken van de
belastingteruggave medische kosten als zij het toch bijna volledig
moeten inleveren aan de AWBZ? Is het niet bureaucratisch om via
gehandicapten in zorginstellingen geld over te maken van de
belastingdienst naar de AWBZ?
Antwoord 8
Zie mijn antwoord op vraag 6.
Vraag 9
Is de maatregel meegenomen in het onderzoek naar de integratie van
buitengewone uitgaven en zorgtoeslag? Zo niet, is dat dan geen
omissie?
Antwoord 9
De aftrek van de eigen bijdrage in het kader van de buitengewone
uitgaven is meegenomen in het Wibuz-rapport.
Vraag 10
Is het mogelijk deze vragen te beantwoorden vóór de aanstaande
behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Antwoord 10
Ja.
Toelichting: deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen van
het lid Kant (SP), ingezonden 23 oktober 2006 (vraagnummer 2060701770)
1) Trouw, 19 oktober 2006
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport