Vragen van het lid Irrgang (SP) aan de minister van Financiën over het gegoochel met cijfers in
Griekenland. (Ingezonden 5 oktober 2006)
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht dat Griekenland inkomsten uit de zwarte economie, zoals illegale
prostitutie, smokkel en witwassen gaat meetellen in het bruto nationaal product? 1)
Vraag 2
Deelt u de mening dat hier gegoocheld wordt met cijfers?
Vraag 3
Is deze werkwijze toegestaan? Zo ja, moeten deze regels niet worden aangescherpt? Zo neen, welke
sancties zullen tegen Griekenland worden genomen?
Antwoord
In de Europese Unie worden het bruto nationaal inkomen (BNI) en het bruto binnenlands product
(BBP) onder meer gebruikt voor administratieve doeleinden. Zo is het BNI grondslag voor de afdracht
van de eigen middelen aan Brussel en is het BBP de noemer in de berekening van het EMU-saldo en
de EMU-schuld. Dit administratieve gebruik vereist vanuit oogpunt van vergelijkbaarheid,
betrouwbaarheid en transparantie een geharmoniseerde berekeningswijze van het BNI en het BBP.
De geharmoniseerde berekeningswijze van BNI en BBP is dan ook volledig bij wet vastgelegd.
Daarom dienen de lidstaten van de EU jaarlijks volgens de geharmoniseerde methode een
gedetailleerde opgave te maken van BNI / BBP. De Europese Commissie (Eurostat), bijgestaan door
een speciaal daartoe ingesteld Comité (BNI-comité), ziet toe op een correcte berekeningswijze door
de lidstaten. Het verificatieproces is met vele waarborgen omgeven. Het is lidstaten dus niet
toegestaan om volgens eigen inzichten een BNI/BBP te berekenen. Opgemerkt zij dat het gebruikelijk
is dat lidstaten met een regelmaat van eens in de vijf jaar grotere revisies van de cijfers uitvoeren.
Dergelijke herzieningen verbeteren de kwaliteit van de data en brengen cijfers beter in lijn met de
werkelijkheid en moeten uit dien hoofde worden verwelkomd.
De cijfers over BNI / BBP kunnen pas vastgesteld worden nadat de verificatie door Eurostat is
afgerond. De Europese Commissie heeft al aangegeven met prioriteit de Griekse cijfers te gaan
controleren en dat hangende de controle de oude cijfers van Griekenland leidend blijven voor
administratieve doeleinden. Over de uiteindelijke uitkomsten van de verificatie door Eurostat van de
Griekse cijfers zal ik u na afronding van het onderzoek door Eurostat nader informeren.
Overigens is een opwaartse bijstelling van het BNI van andere lidstaten voor de Nederlandse
begroting plezierig omdat het leidt tot een geringere afdracht van Nederland aan de EU.
1) de Volkskrant, 30 september 2006
---- --
Ministerie van Financiën