17-10-2006
Het onlangs opgerichte Landelijk Regie Team BRZO (LAT) moet ervoor
zorgen dat de overheid beter toezicht houdt op bedrijven die met
gevaarlijke stoffen werken. Het LAT is in augustus opgericht. Onder
voorzitterschap van het IPO (Interprovinciaal Overleg) werken
departementen (VROM, SZW, BiZa), brandweer, Arbeidsinspectie en VNG in
dit team samen om de uitvoering van het Besluit Risico's Zware
Ongevallen (BRZO) verder te verbeteren.
Deze extra aandacht voor landelijke coördinatie is nodig omdat uit
eerdere onderzoeken bleek dat overheidsorganisaties (gemeenten en
provincies in hun rol van bevoegde gezagen Wet milieubeheer, brandweer
en Arbeidsinspectie) bij de voorbereiding en uitvoering van het BRZO
langs elkaar heen werken. Hierdoor voldeed het veiligheidstoezicht op
bedrijven die met gevaarlijke stoffen werken, onvoldoende aan de
bedoelingen van de wetgever. Iedere overheidsorganisatie
interpreteerde de normen anders, van uniformiteit was geen sprake.
Bedrijven kregen tegenstrijdige beoordelingen van hun
veiligheidsrapporten. Ook blijkt uit een dit jaar gehouden peiling dat
de meerderheid van provincies en gemeenten te weinig deskundigheid en
menskracht bezit om het BRZO adequaat uit te voeren.
Het LAT stimuleert betrokken overheden om al deze verbeteracties uit
te voeren en instrumenten te gebruiken. Het nieuwe coördinatie-orgaan
neemt niet de bevoegdheden van bevoegde gezagen (gemeenten en
provincies) over. Wél zorgt het LAT ervoor dat er een goede
horizontale samenwerking en kwaliteitsverbetering van het
veiligheidstoezicht wordt gerealiseerd. Kennisuitwisseling, bemiddelen
bij conflicten, oplossen van structurele knelpunten, advisering van
overheden over de beste organisatie van het veiligheidstoezicht,
overleg met het bedrijfsleven en de implementatie van alle
verbetervoorstellen en -maatregelen zijn de belangrijkste taken van
het LAT. De komende maanden gaat het LAT het land in: door middel van
regionale conferenties worden leidinggevenden en uitvoerenden van
gemeenten, provincies, brandweer en Arbeidsinspectie gestimuleerd de
resultaten van het verbeterprogramma toe te passen. Deze zijn
inmiddels druk bezig alle verbetervoorstellen uit te voeren.
Ook zorgt het LAT ervoor dat 'best practices' worden uitgewisseld,
onder andere via de onlangs opgeleverde BRZO-website
http://www.brzo99.nl. Hierdoor moeten nieuwe instrumenten als
inspectiemethodiek en werkprocessen in de praktijk gemeengoed gaan
worden. Verder adviseert het landelijk orgaan de departementen over de
BRZO-uitvoering. Meer over de taken van het LAT is te vinden op
http://www.brzo99.nl/werkwijzer/html/organisatie/landelijke-coordinati
e/lat.html. Het LAT is via deze site bereikbaar en via Infomil:
http://www.infomil.nl.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer