Jaarverslag Pensioen en Uitkeringsraad 2005
Kamerstuk, 13-10-2006
De Voorzitter van de Eerste en Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20017 / 20018
2500 EA DEN HAAG
OHW-U-2721153 / OHW-U-2721156
13 oktober 2006
Ingevolge artikel 21 van de Wet op de Pensioen- en Uitkeringsraad bied
ik u hierbij het Jaarverslag 2005 van de Pensioen- en Uitkeringsraad
(PUR) aan.
De dalende tendens in het aantal nieuwe aanvragen om toegelaten te
worden tot één van de wetten voor oorlogsgetroffenen heeft zich in
2005 voortgezet. Het totale cliëntenbestand van de PUR neemt al langer
af en lag per 1 januari 2006 net onder 40.000 personen.
De totale programma-uitgaven zijn in 2005 met EUR 29,2 miljoen gedaald
ten opzichte van 2004 tot EUR 352 100 000. Deze daling wordt voor alle
wetten voor oorlogsgetroffenen
mede veroorzaakt door een lagere eenmalige grondslagverhoging dan in
2004. Bij de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940 - 1945
(Wuv), de Wet buitengewoon pensioen 1940 - 1945, de Wet buitengewoon
pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers en de Wet buitengewoon pensioen
Indisch verzet speelde daarnaast de afname van het cliëntenbestand een
belangrijke rol bij de daling van de programma-uitgaven. Het
cliëntenbestand bij de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940
- 1945 (Wubo) vertoonde tot en met 2004 nog een stijgende lijn, maar
is in 2005 op hetzelfde niveau gebleven. Daarvan ontvingen minder
mensen een periodieke uitkering, terwijl meer mensen de lagere
vergoeding voor verbetering van levensomstandigheden - de artikel
19-uitkering - ontvingen.
De PUR streeft ernaar de materiële zorg voor de verzetsdeelnemers en
oorlogsgetroffenen en hun nabestaanden op een herkenbare en
zorgvuldige manier tot aan "de laatste" getroffene uit te voeren. De
daling in het cliëntenbestand heeft uiteraard grote gevolgen voor de
omvang van het uitvoeringsapparaat. Om te voorkomen dat het kleiner
worden van het uitvoeringsapparaat een negatieve invloed heeft op de
continuïteit en kwaliteit van de wetsuitvoering, zullen per 1 januari
2009 de werkzaamheden in het kader van de uitkeringsverzorging voor
bestaande cliënten van de Wuv en de Wubo in opdracht van de PUR door
de Sociale Verzekeringsbank (SVB) worden verricht.
Om dezelfde reden bezie ik samen met de PUR welke mogelijkheden er
zijn om een verdere vereenvoudiging in de uitvoering door te voeren.
Het gaat daarbij nadrukkelijk niet om versoepeling van de toelating
tot het wettelijke stelsel.
Uitgangspunt is de cliënt minder te belasten met vragen die het recht
op een pensioen of uitkering betreffen. Naarmate de
uitvoeringssystematiek eenvoudiger is, zal ook de toekomstige
uitvoeringstaak voor de SVB beter uitvoerbaar zijn. Verdere
vereenvoudiging vereist aanpassing van de wetten voor
oorlogsgetroffenen, omdat binnen de wettelijke kaders de grenzen zijn
bereikt.
Om de cliënten nu al minder te belasten heeft de PUR eind 2005
"Cliëntverzorgende Teams" gevormd waarin de behandeling van aanvragen
van bij de PUR bekende cliënten, het berekenen en betalen van de
uitkeringen en de behandeling van declaraties zijn geïntegreerd.
Hiermee is voor de cliënt één aanspreekpunt geïntroduceerd. Op deze
wijze kan de handhaving van de kwaliteit van de wetsuitvoering en de
continuïteit van de cliëntgerichte dienstverlening tijdens de afbouw
worden gewaarborgd.
Eind 2006 zal ik u nader informeren over onder meer de beoogde
vereenvoudigingen in het wettelijke stelsel, de overdracht van
uitvoeringstaken aan de SVB en de resultaten van het project "Gerichte
benadering", dat beoogt de Indische doelgroep op een persoonlijke
wijze attent te maken op de mogelijkheden van de wetten voor
oorlogsgetroffenen.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
drs. Clémence Ross-van Dorp
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport