Partij voor de Dieren
05-10-2006
Gemeente Emmen frustreert tekenen ondersteuningsverklaringen politieke
partijen door onterechte heffing leges
Amsterdam, 5 oktober 2006 - De gemeente Emmen vraagt kiezers een lege
van 5 Euro voor het tekenen van een ondersteuningsverklaring voor
nieuwe partijen die willen meedoen aan de verkiezingen. Ondersteuners
van de Partij voor de Dieren hebben daarover een klacht ingediend
omdat ze van mening zijn dat de gemeente Emmen zich daarmee niet houdt
aan de Gemeentewet én zich schuldig maakt aan het frustreren van het
democratisch proces.
Zoals bekend is het voor nieuwe politieke partijen een ware
hindernisrace om binnen 6 werkdagen 570 ondersteuningsverklaringen
binnen te halen exact verdeeld in porties van 30 verklaringen voor elk
van de 19 kiesdistricten. De gemeentehuizen kennen beperkte
openingstijden, in veel gevallen kennen de medewerkers de procedures
met betrekking tot ondersteuningsverklaringen niet, in veel gevallen
zijn er geen tekeningsbevoegde ambtenaren aanwezig waardoor indieners
van ondersteuningsverklaringen onverricht ter zake weer moeten
vertrekken. Op geen enkele wijze wordt meegewerkt aan het gemakkelijk
maken van uitvoering van de vereisten in de kieswet. De
kandidatenlijsten mét ondersteuningsverklaringen moeten op één dag (10
oktober) in 19 verschillende stembureaus door het hele land worden
ingeleverd binnen 6 uur. Overschrijdt een nieuwe partij de
inlevertermijn in één van de 19 kiesdistricten met enkele minuten, dan
is daarmee landelijke deelname (en zendtijd politieke partijen) van de
baan. Met het heffen van leges op ondersteuningsverklaringen
frustreert de gemeente Emmen het democratisch proces en handelt ze in
strijd met de gemeentewet. Volgens het ministerie van Binnenlandse
Zaken is er geen sprake van het leveren van een dienst in de zin van
artikel 229 van de gemeentewet maar van een niet legesplichtige
melding. Zwaarder vindt het ministerie wegen dat het heffen van leges
de bedoelingen van de wetgever ondergraaft.
De Partij voor de Dieren heeft in een brief aan de minister van
Binnenlandse Zaken en aan het college van B&W van Emmen gevraagd de
heffing van leges ongedaan te maken, aan burgers die ten onrechte de
heffing hebben betaald, de onverschuldigde betaling terug te storten
en andere aan kiezers opgelegde obstakels te inventariseren zodat het
terugkerende probleem voor de toekomst kan worden vermeden. Zonder
stroomlijning van het proces ontstaat de indruk dat er alles aan
gedaan wordt de toegang tot het democratisch bestel voor nieuwkomers
te ontmoedigen.