Bonafide uitzenders bepleiten aanpak frauduleuze bureaus
Abu
De uitzendbranche werkt hard om fraude en illegaliteit in de branche te bestrijden. Dit
najaar wordt in de branche met de NEN norm 4400-I gewerkt. Deze norm is in nauwe
samenwerking tussen werkgeversorganisaties, waaronder de ABU, werknemersorganisaties en
in overleg met de ministeries van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Financiën tot
stand gekomen. Uit heden verschenen onderzoek blijkt een toename van het aantal bonafide
uitzendorganisaties, maar ook dat er nog ruim 6.000 ondernemingen zijn die zich
bezighouden met frauduleuze uitleenactiviteiten. Uitzendkoepel ABU pleit daarom dat
slechts NEN-gecertificeerde ondernemingen uitzendactiviteiten mogen uitoefenen op de
markt.
Op verzoek van de ABU (Algemene Bond Uitzendondernemingen) heeft onderzoeksbureau Research
voor Beleid het onderzoek naar grensoverschrijdende arbeidsbemiddeling van 2004 opnieuw
uitgevoerd. In het rapport Grenzen verleggen wordt geconcludeerd dat het aantal
uitzendondernemingen dat zich heeft aangesloten bij een brancheorganisatie en bonafide
werkt sterk is toegenomen sinds 2004. Er zijn inmiddels 5.100 geregistreerde vestigingen
van uitzendondernemingen, 70% hiervan heeft zich aangesloten bij een branchevereniging
(ABU of NBBU). Daarnaast houden zich echter nog steeds ruim 6.000 ondernemingen zich
bezig met frauduleuze uitleenactiviteiten. Samen stelden zij 97.000 personen illegaal
tewerk, dit staat gelijk aan 56.000 arbeidsjaren, ongeveer 20.000 meer dan in 2004.
Malafide activiteiten brengen schade toe aan de samenleving en aan bonafide
uitzendorganisaties omdat zij last hebben van oneerlijke concurrentie ter waarde van ruim
1 miljard euro gemiste omzet. Maar ook de overheid loopt hierdoor 260 miljoen euro mis aan
loonbelasting en sociale premies.
Gedurende de laatste maanden van 2006 worden alle ondernemingen die zijn aangesloten bij
één van de deelnemende registers, waaronder SFT (Stichting Financiële
Toetsing), gecontroleerd op basis van de nieuwe NEN-norm. De ABU heeft aan de Tweede
Kamer een brief geschreven waarin wordt gepleit voor een sluitende aanpak. De Tweede
Kamer debatteert daar donderdag 5 oktober over. De ABU vindt dat de controles nog
directer dan nu op niet NEN-gecertificeerden moeten worden gericht. Bovendien moeten
inleners worden gestimuleerd om alleen met NEN-gecertificeerde ondernemingen te werken.
Dit kan alleen door de inlener een vrijwaring te geven indien met een NEN-gecertificeerde
onderneming wordt gewerkt. Daarnaast pleit de ABU voor een publiek/privaatrechtelijke
samenwerking waarbij slechts NEN-gecertificeerde ondernemingen toestemming krijgen voor
het uitvoeren van uitzendactiviteiten.
Volgens drs. A (Aart) van der Gaag, directeur van de ABU staat of valt de verdere
positieve ontwikkeling van de NEN-norm met een actieve ondersteuning door de overheid.
'Uit een update van het onderzoek blijkt dat de frauduleuze activiteiten nog steeds
groeien. Wij willen daarom dat slechts NEN-gecertificeerde ondernemingen toegang tot de
markt krijgen om uitzendactiviteiten op de markt te kunnen uitoefenen. De georganiseerde
branche kan niet verantwoordelijk zijn voor die bedrijven die zich niet aansluiten en
zich malafide gedragen. Wij vragen daarom ook om een verdere verscherping van controles
op het onzichtbare niet-gecertificeerde deel van de uitzendbranche,' aldus van der Gaag.