Voorwoord
De kanteling op de arbeidsmarkt van aanbodoverschotten naar aanbodtekorten zet zich verder
door. Ook zien we een toename van het aantal baanwisselingen, hetgeen van invloed is op het
aantal ontstane vacatures. De omvang van de beroepsbevolking neemt - na de geringe groei in
2004 en 2005 - weer fors toe, maar aangezien het aantal banen zich sterker ontwikkelt, daalt de
werkloosheid. Eind mei 2006 lag het aantal bij CWI ingeschreven niet-werkende werkzoekenden
60.000 lager dan eind mei 2005. De samenstelling van de instroom verandert, omdat de beter
gekwalificeerde met werkloosheid bedreigden sneller zelf een baan vinden en het aandeel
cliënten met minder kansen dus relatief toeneemt. De prestatie-indicator "preventiequote" staat
daardoor onder druk. De uitstroomquote WW blijft wel hoog.
Het tweede kwartaal 2006 laat over het algemeen goede prestaties zien.
In de eerste zes maanden zijn bijna 54.000 vacatures vervuld, ten opzichte van ruim 46.000 in de
eerste helft 2005. Daarboven zijn via Werk.nl nog eens 9.385 vacatures vervuld.
De tijdigheidsscores van de in januari tot en maart ingediende aanvragen voor een Indicatie- en
Herindicatiestelling WSW liggen respectievelijk op en boven de norm.
De eerste meting van de klanttevredenheid in 2006 - via een nieuwe methode - laat een
aanzienlijk lager cijfer zien. De verklaring kan waarschijnlijk deels gevonden worden in de
methode van onderzoek. Maar ook de gemiddeld verminderde dienstverlening - de organisatie
moet de afvloeiing van 650 adviseurs verwerken - speelt een rol. Die cliënten die vanwege hun
profiel wel een hoge mate van persoonlijke aandacht van de adviseur ontvangen blijken daarover
zeer tevreden te zijn.
CWI benut de lagere klantinstroom voor extra vacaturevervullingen, uitbreiding van de
dienstverlening aan ouderen (45+) en het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen in de
dienstverlening.
In het voorjaar 2006 heeft CWI op 42 vestigingen Competentie Test Centra ingericht en zal in de
tweede helft van 2006 nog eens 78 CTC's inrichten.
Medio september 2006 wordt een vernieuwde versie van Werk.nl operationeel, waarmee
belangrijke verbeteringen in gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid worden gerealiseerd.
De ontwikkeling van Digitaal Klantdossier ligt na een aarzelende start goed op schema.
De voorbereiding van de Landelijke Banenmarkt (30 september 2006) met UWV, gemeenten,
uitzendbureaus en vele andere partners verloopt naar wens.
drs. Rens de Groot,
Voorzitter Raad van Bestuur
2e Kwartaalverslag 2006
CENTRALE ORGANISATIE
WERK EN INKOMEN
Rapport:
Amsterdam, 4 augustus 2006
INHOUDSOPGAVE
VOORWOORD...............................................................................................................................3
1. PRESTATIES EERSTE HALF JAAR 2006 IN HOOFDLIJNEN..................................................4
3. CWI EN WERKZOEKENDEN.....................................................................................................9
3.1 POORTWACHTER WW EN WWB ..............................................................................................9
3.2 INDICATIESTELLING WSW.......................................................................................................13
3.3 ONTWIKKELINGEN IN DE DIENSTVERLENING.............................................................................14
4. CWI EN WERKGEVERS..........................................................................................................18
4.1 VACATUREMATCHING VOOR WERKGEVERS..............................................................................18
4.2 ONTSLAG- EN TEWERKSTELLINGSVERGUNNINGEN...................................................................20
6.1 KLANTGERICHTHEID ..............................................................................................................29
6.2 HRM....................................................................................................................................31
6.3 ONTWIKKELINGEN INTERNE ORGANISATIE ...............................................................................31
7.1 BATEN EN LASTEN EERSTE HALF JAAR 2006............................................................................35
7.2 ALGEMEEN............................................................................................................................37
BIJLAGE 1 BALANCED SCORECARD T/M JUNI 2006 (PERIODE WEEK 1 T/M 26).................40
BIJLAGE 2 ARBEIDSMARKTONTWIKKELINGEN......................................................................41
2e Kwartaalverslag CWI 2006 2
Voorwoord
De kanteling op de arbeidsmarkt van aanbodoverschotten naar aanbodtekorten zet zich verder
door. Ook zien we een toename van het aantal baanwisselingen, hetgeen van invloed is op het
aantal ontstane vacatures. De omvang van de beroepsbevolking neemt - na de geringe groei in
2004 en 2005 - weer fors toe, maar aangezien het aantal banen zich sterker ontwikkelt, daalt de
werkloosheid. Eind mei 2006 lag het aantal bij CWI ingeschreven niet-werkende werkzoekenden
60.000 lager dan eind mei 2005. De samenstelling van de instroom verandert, omdat de beter
gekwalificeerde met werkloosheid bedreigden sneller zelf een baan vinden en het aandeel
cliënten met minder kansen dus relatief toeneemt. De prestatie-indicator "preventiequote" staat
daardoor onder druk. De uitstroomquote WW blijft wel hoog.
Het tweede kwartaal 2006 laat over het algemeen goede prestaties zien.
In de eerste zes maanden zijn bijna 54.000 vacatures vervuld, ten opzichte van ruim 46.000 in de
eerste helft 2005. Daarboven zijn via Werk.nl nog eens 9.385 vacatures vervuld.
De tijdigheidsscores van de in januari tot en maart ingediende aanvragen voor een Indicatie- en
Herindicatiestelling WSW liggen respectievelijk op en boven de norm.
De eerste meting van de klanttevredenheid in 2006 - via een nieuwe methode - laat een
aanzienlijk lager cijfer zien. De verklaring kan waarschijnlijk deels gevonden worden in de
methode van onderzoek. Maar ook de gemiddeld verminderde dienstverlening - de organisatie
moet de afvloeiing van 650 adviseurs verwerken - speelt een rol. Die cliënten die vanwege hun
profiel wel een hoge mate van persoonlijke aandacht van de adviseur ontvangen blijken daarover
zeer tevreden te zijn.
CWI benut de lagere klantinstroom voor extra vacaturevervullingen, uitbreiding van de
dienstverlening aan ouderen (45+) en het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen in de
dienstverlening.
In het voorjaar 2006 heeft CWI op 42 vestigingen Competentie Test Centra ingericht en zal in de
tweede helft van 2006 nog eens 78 CTC's inrichten.
Medio september 2006 wordt een vernieuwde versie van Werk.nl operationeel, waarmee
belangrijke verbeteringen in gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid worden gerealiseerd.
De ontwikkeling van Digitaal Klantdossier ligt na een aarzelende start goed op schema.
De voorbereiding van de Landelijke Banenmarkt (30 september 2006) met UWV, gemeenten,
uitzendbureaus en vele andere partners verloopt naar wens.
drs. Rens de Groot,
Voorzitter Raad van Bestuur
2e Kwartaalverslag CWI 2006 3
1. Prestaties eerste half jaar 2006 in hoofdlijnen
CWI en werkzoekenden
Mede door CWI hebben ultimo juni 28.060 werkzoekenden binnen de overdrachtstermijn van
acht werkdagen geen beroep gedaan op de WW, waarvan 15.128 in het tweede kwartaal. De
preventiequote WW ultimo juni bedraagt 18,3%.
Daarnaast hebben in het eerste half jaar in totaal 34.496 werkzoekenden binnen de
overdrachtstermijn geen beroep gedaan op de WWB, waarvan 19.353 in het tweede kwartaal. De
preventiequote WWB ultimo juni is 50,7%.
90.336 voor een WW-uitkering aan UWV overgedragen en 7.422 voor een WWB-uitkering aan
gemeenten overgedragen fase 1-cliënten zijn tot en met het tweede kwartaal mede door CWI
binnen zes maanden uitgestroomd. Zij deden niet langer een beroep op uitkeringsgelden. In het
tweede kwartaal zijn dit respectievelijk 47.607 werkzoekenden voor de WW en 3.260
werkzoekenden voor de WWB. De uitstroomquote WW bedraagt aan het einde van de
verslagperiode 56,5%. De uitstroomquote WWB bedraagt ultimo juni 62,4%.
Tot en met het tweede kwartaal zijn 266.532 werkzoekenden ingestroomd. Tot en met juni zijn in
totaal 214.554 elektronische berichten (E-intake) behandeld, waarvan 151.180 in het tweede
kwartaal. Het totaal van 214.554 berichten bestaat uit 123.960 inschrijvingen Werk en 90.594
aanvragen WW.
In de eerste zes maanden van dit jaar zijn met betrekking tot de Indicatiestelling WSW 15.157
besluiten (beschikkingen) afgegeven, ten opzichte van een jaarraming van 26.000 besluiten. Het
betreft 7.806 besluiten op aanvragen voor een Indicatiestelling en 7.351 besluiten op aanvragen
voor een Herindicatiestelling.
De tijdigheid over de in januari, februari en maart ingediende aanvragen bedraagt gemiddeld
90,3% voor eerste indicaties (3.107 besluiten binnen 16 weken ten opzichte van in totaal 3.439
aanvragen) en 95,5% voor Herindicatiestellingen (2.584 besluiten binnen 16 weken bij in totaal
2.706 aanvragen).
In het voorjaar 2006 zijn op 42 vestigingen Competentie Test Centra (CTC's) operationeel
geworden. In de verslagperiode is veel aandacht uitgegaan naar het inbedden van het werken
met competenties in de dienstverlening van CWI. Daarnaast heeft de inrichting van de CTC's op
de overige vestigingen centraal gestaan. Tevens is een start gemaakt met het in beeld brengen
van de positie en ontwikkelingen bij ketenpartners met betrekking tot het werken met
competenties. In aanvulling op het bestaande testmateriaal is geïnvesteerd in extra instrumenten,
die specifiek bedoeld zijn voor laagopgeleiden, laagtaligen en laaggeletterden.
Oudere werkzoekenden (45+) vormen een steeds grotere categorie in de klantinstroom en het
bestand. Het aantal vacatures en ook moeilijk vervulbare vacatures neemt toe, maar deze
worden nog te weinig vervuld door oudere werkzoekenden. Adviseurs ervaren vaak nog een (te)
negatieve beeldvorming bij werkgevers. CWI gaat in de tweede helft van 2006 de dienstverlening
aan ouderen uitbreiden, voortbouwend op diverse succesvolle pilots voor ouderen.
In intensieve samenwerking met UWV en gemeenten is de Landelijke Banenmarkt van zaterdag
30 september 2006 in voorbereiding. Opzet is dat voorafgaande en tijdens de banenmarkt
verschillende dienstverleningsvormen van de ketenpartners op een parallelle en geïntegreerde
wijze worden ingezet, zodat bijvoorbeeld WWB-cliënten in de periode voorafgaande aan de
banenmarkt worden voorbereid op het voeren van een gesprek met een werkgever. Tijdens de
banenmarkt zal ouderen (45+) als thema aanwezig zijn, waarbij naast CWI, uitzendbureaus en
vertegenwoordigers van pilots voor ouderen (zoals het Project ZZP in Amsterdam) presentaties
over succesvolle aanpakken zullen geven.
CWI zal op de banenmarkt alle bij CWI beschikbare openstaande vacatures presenteren; naar
verwachting zullen dit minimaal 100.000 vacatures zijn. Uitgegaan wordt van een deelname van
in totaal circa 1.300 werkgevers, die met stands aanwezig zullen zijn.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 4
In het tweede kwartaal van 2006 is de eerste meting van de Verbetermeter Werkzoekenden
afgerond, waarbij de ervaringen van werkzoekenden met de dienstverlening van CWI zijn
onderzocht, met name de eerste maanden na inschrijving. De benaderde werkzoekenden zijn in
de periode september 2005 tot en met januari 2006 nieuw ingestroomd. Gemiddeld geven de
werkzoekenden het rapportcijfer 5,7 voor de dienstverlening van CWI. Dit cijfer is nog voorlopig
van aard en gebaseerd op een vernieuwde methodiek om de klantgerichtheid te meten. In het
vierde kwartaal 2006 zal de volgende meting worden afgerond. In de tussenliggende periode
werken de vestigingen intensief aan de klantgerichtheid. Vanwege de grote verschillen in
methodische opzet laat dit rapportcijfer zich bovendien niet vergelijken met de uitkomsten van het
Bezoekersonderzoek uit 2005.
CWI en werkgevers
In het eerste half jaar zijn 53.814 vacatures vervuld, waarvan 29.128 in het tweede kwartaal. In
vergelijking met het eerste half jaar van 2005 ligt het aantal vacaturevervullingen circa 16% hoger
(toen: 46.352, inclusief het Vacatureoffensief).
Het aantal met jongeren (tot 23 jaar) vervulde vacatures bedraagt circa 30% van het totaal aantal
vervullingen.
Met de beschikbare middelen kunnen de geraamde 95.000 vacaturevervullingen worden
gerealiseerd, waarbij in de verslagperiode door de Raad van Bestuur met de
uitvoeringsorganisatie is afgesproken dat de lagere klantinstroom werkzoekenden wordt benut
om 5.810 extra vacatures te gaan vervullen.
In de eerste zes maanden zijn door werkgevers 161.548 vacatures bij CWI ingediend,
respectievelijk 79.713 in het eerste en 81.835 in het tweede kwartaal. Ten opzichte van het
eerste halfjaar van 2005 (toen 153.361 vacatures ingediend) laat 2006 een voortgaande groei
zien.
Uit de enquête van CWI onder werkgevers die vacatures afmelden geeft 12% van de werkgevers
aan dat zij via Werk.nl zelf een kandidaat hebben gevonden. Tot en met eind juni zijn dit 9.385
vacaturevervullingen. Hiermee heeft CWI weer een bijdrage geleverd aan het transparant maken
van de arbeidsmarkt.
De tijdigheidsnormen van de beslissingen op aanvragen voor ontslag- en
tewerkstellingsvergunningen zijn ruimschoots gerealiseerd met respectievelijk 86,5% en 95,9%.
CWI heeft voor de tweede keer de Verbetermeter Werkgevers uitgevoerd. De Verbetermeter
Werkgevers vraagt werkgevers naar ervaringen met de dienstverlening van CWI en richt zich
specifiek op de vacaturebehandeling. Elke twee weken worden de door de vestigingen in het
vacaturematchingssysteem ABS afgeboekte vacatures gebruikt om de vragenlijsten uit te zetten;
per kwartaal volgt een rapportage. De werkgevers geven CWI voor de vacatureafhandeling
gemiddeld het rapportcijfer 6,9. Meer dan driekwart van de werkgevers geeft aan waarschijnlijk
tot vrijwel zeker een nieuwe vacature via CWI te zullen plaatsen. Bijna twee op de drie
werkgevers zou CWI aan anderen aanbevelen
Transparant maken van de arbeidsmarkt / Beschikbare vacatures en CV's
Eind juni 2006 waren bij CWI 101.351 openstaande vacatures beschikbaar, samengesteld uit
55.881 openstaande vacatures in ABS (vacaturematchingsysteem van CWI) en 45.470 vacatures
in Werk.nl. De ontwikkeling van dit standcijfer over de afgelopen maanden, laat een forse
toename zien van het aantal bij CWI beschikbare vacatures: van 74.261 vacatures ultimo januari
naar 101.351 ultimo juni. Dit is in lijn met de forse banengroei in Nederland. Zo registreert het
CBS aan eind van het eerste kwartaal van 2006 circa 35.000 banen meer (gecorrigeerd voor
seizoeneffecten), dan aan het einde van het laatste kwartaal van 2005. De banengroei in het
eerste kwartaal van 2006 is meer dan twee keer zo groot als in de kwartalen ervoor.
Enkele kerncijfers over de effectiviteit van Werk.nl in het eerste half jaar:
· Op Werk.nl waren gemiddeld ruim 40.000 vacatures beschikbaar.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 5
· Van de geplaatste vacatures worden er bijna 12% via Werk.nl vervuld.
· Er waren in het tweede kwartaal ruim 334.000 CV's beschikbaar.
· Werkgevers zoeken gemiddeld circa 3.700 keer per dag naar kandidaten.
· E-mail service aan werkgevers: 41.000 gemiddeld per dag.
· Gemiddeld zoeken circa 130.000 werkzoekenden keer per dag naar vacatures.
· Er zijn links met 118 uitzendbureaus, 90 vacaturesites, 9 internationale sites en 20
informatieve sites.
· Er zijn 15 partnermodules en 9 partnerships met andere vacaturesites.
Medio september 2006 wordt een
vernieuwde versie van Werk.nl
operationeel, die zich kenmerkt door een
sterk verbeterde gebruiksvriendelijkheid
en toegankelijkheid. De intuïtieve
zoekfunctie naar vacatures, kandidaten en
het zoeken in de informatiedossiers
gebeurt op basis van trefwoorden
(vergelijkbaar met een internet-
zoekmachine), waarna de gevonden
resultaten verfijnd kunnen worden en
suggesties ter verbreding worden
geboden. Nieuw is een uitgebreide map
voor werkzoekenden en de `Closed User
Group' om werkgeversnetwerken via het
internet te ondersteunen.
Het nieuwe Werk.nl maakt het mogelijk content en functionaliteit van andere partners (zoals
ketenpartners) eenvoudig te integreren of de Werk.nl functionaliteit en content te delen met
andere partners.
Ketenprestaties
Begin 2006 zijn afspraken gemaakt met UWV ter intensivering van de (gezamenlijke)
dienstverlening aan de cliënt onder de noemer `Samen Doen We Het Zo'. Hoewel niet alle
voorgenomen ambities op 1 juni 2006 gerealiseerd zijn, is een aantal belangrijke instrumenten
waarmee de cliënt beter wordt geholpen voor een groot deel geïmplementeerd: de zgn.
`opstapjes' (een korte functiegerichte opleiding of training), het `duaal overleg' (afstemming CWI-
UWV op uitvoeringsniveau) en de `warme overdracht' van cliënten (op circa de helft van de
locaties gerealiseerd).
In het tweede kwartaal 2006 zijn vier Bedrijfsverzamelgebouwen (BVG's) in gebruik genomen.
Het totaal aantal BVG's is nu 62. Volgens de huidige planning zal dit aantal in het derde kwartaal
groeien naar 63 en in het vierde kwartaal naar 69. Als daar de 11 tijdelijke BVG's aan worden
toegevoegd, dan zal naar verwachting de stand ultimo 2006 80 BVG's bedragen.
CWI is groot voorstander van het niet alleen transparant maken van de eigen prestaties en
processen, maar ook van de ketenprestaties en geïntegreerde ketendienstverlening. Door middel
van een groot aantal pilots, experimenten en intensieve samenwerkingspraktijken geven de
ketenpartners vorm aan parallelle en geïntegreerde ketendienstverlening, vaak in gemengde
teams. Dit betekent dat de landelijke realisatiecijfers van CWI aan betekenis verliezen, ten gunste
van lokale realisatiecijfers. De betrouwbaarheid van uit centrale systemen verkregen
managementinformatie staat onder druk. Om toe te werken naar keten prestatie-indicatoren,
waarbij het inzicht in de eigen prestaties en het verklarende vermogen daarover blijft bestaan,
werkt CWI aan de opzet van een monitorsysteem, waarbij prestaties die (tijdelijk) niet (meer) zijn
te meten via systemen gevolgd kunnen worden. Onderdeel van het monitorsysteem is een
systematiek van nulmeting. CWI zal het AKO informeren over het monitorsysteem.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 6
2. Transparant maken van de arbeidsmarkt
Doelstelling
CWI wil vragers en aanbieders van arbeid een helder zicht geven op wat de arbeidsmarkt te
bieden heeft, zodat zij in eerste instantie zelf hun weg vinden op de arbeidsmarkt. Voor
werkzoekenden betekent de transparantiedoelstelling toegang tot vacatures, informatie over
beroepen, competentieprofielen, opleidingen, arbeidsmarktperspectieven en zicht hebben op
eigen mogelijkheden en arbeidsmarktkansen. Voor werkgevers betekent transparantie de
mogelijkheid om eenvoudig vacatures te communiceren en toegang tot een substantieel deel van
het aantal CV's van werkzoekenden.
Instrumenten
CWI zet de fysieke beursvloer op alle CWI-vestigingen en de publieke marktplaats van Werk.nl
(vacatures, CV's, informatie- en advies) in om de transparantiedoelstelling te bereiken. Vanuit
Werk.nl zijn vele koppelingen met uitzendbureaus, commerciële vacaturesites, internationale
vacaturesites en websites van (sectorale) brancheorganisaties gerealiseerd. Op Werk.nl is een
Kansverkenner opgenomen, die werkzoekenden inzicht geeft in de actuele arbeidsmarktkansen,
per beroepsgroep en regio.
CWI verstrekt landelijke, regionale en lokale arbeidsmarktinformatie aan ketenpartners, regionale
samenwerkingsverbanden als de Regionale Platforms Arbeidsmarkt (RPA's) en instelling als
Kamers van Koophandel, regionale ontwikkelingsmaatschappijen, onderwijsinstellingen,
intermediairs, uitzendbureaus en dergelijke. CWI volgt de instroom van werknemers uit andere
EU-landen en stelt statistieken over verleende vergunningen (ontslag, tewerkstelling) op. CWI
maakt relevante arbeidsmarktinformatie beschikbaar via diverse publicaties, als
ArbeidsmarktJournaal, Nieuwsflits Arbeidsmarkt en Kerngegevens. CWI stelt jaarlijks een
meerjarige arbeidsmarktprognose op, waarbij de verwachte middellange termijn ontwikkelingen
inzichtelijk worden gemaakt.
Aantal gebruikerssessies Werk.nl
Het aantal gebruikerssessies op Werk.nl aan het einde van het tweede kwartaal 2006 bedraagt
ruim 16,9 miljoen, dat is bijna 2 miljoen meer dan voor deze periode geraamd.
Aantal beschikbare vacatures en CV's
Het aantal beschikbare vacatures bij CWI (optelsom van beschikbare vacatures op de
vestigingen en op Werk.nl) bedraagt in de laatste week van het tweede kwartaal 2006 101.351.
Het aantal beschikbare CV's in Werk.nl bedraagt ultimo het tweede kwartaal 334.130 CV's bij een
streefwaarde van 325.000.
Aantal ingediende vacatures via Werk.nl
Werkgevers hebben in het eerste half jaar van 2006 133.557 vacatures ingediend, dit ligt iets
onder de doelstelling.
Kerncijfers Werk.nl
Naast de met het ministerie van SZW afgestemde prestatie-indicatoren zijn een aantal kerncijfers
beschikbaar die informatie geven over de effectiviteit van Werk.nl. Voor het tweede kwartaal 2006
geeft dit het volgende beeld:
· Van de geplaatste vacatures wordt circa 12% via Werk.nl vervuld.
· Werkgevers zoeken gemiddeld circa 3.700 keer per dag naar kandidaten.
· Werkzoekenden zoeken gemiddeld circa 130.000 keer per dag naar vacatures.
· Er zijn links met 118 uitzendbureaus, 90 vacaturesites, 9 internationale sites en 20
informatieve sites.
· Er zijn 15 partnermodules en 9 partnerships met andere vacaturesites.
CWI biedt informatie op Werk.nl die voorziet in de behoefte van werkzoekenden en werkgevers
aan informatie over arbeidsmarktkansen, sollicitatievaardigheden, doelgroepinformatie, beroepen
en opleidingen. De informatiebehoefte wordt gemeten door het aantal keren dat pagina's zijn
opgevraagd.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 7
Een succesvol instrument waarmee arbeidsmarktinformatie over beroepen inzichtelijk gemaakt
wordt is de Kansverkenner. De Kansverkenner geeft zicht op passende vacatures en aanbod in
een beroepsgroep, en op welke wijze vacatures in een specifiek beroep effectief te vinden zijn en
hoe groot de kans is dat een werkzoekende in een specifiek beroep binnen een half jaar een
baan vindt.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 8
3. CWI en werkzoekenden
3.1 Poortwachter WW en WWB
Doelstelling
CWI ontdekt en behoudt talent voor de arbeidsmarkt, voorkomt instroom in een uitkering en
ondersteunt werkzoekenden bij het vinden van werk. CWI bevordert zelfwerkzaamheid, geeft
voorlichting, advies en ondersteuning en hanteert handhavingsinstrumenten.
CWI bekort de uitkeringsduur voor werklozen die werk kunnen zoeken, geeft ondersteuning en
stimuleert (voortijdig) schoolverlaters en herintredende vrouwen de arbeidsmarkt op te gaan. CWI
werft actief vacatures om de slaagkans van werkzoekenden te vergroten. Al deze doelstellingen
vormen samen de poortwachterfunctie van CWI. Dit wordt gemeten aan de hand van de
prestatie-indicatoren preventiequote en uitstroomquote.
Instrumenten
Om de poortwachtersfunctie waar te maken zet CWI de volgende instrumenten in: circa 1.300
adviseurs werk en inkomen en een netwerk van 127 vestigingen. De vacaturesite Werk.nl en in
toenemende mate competentietesten spelen hierin een belangrijke rol.
Instroom werkzoekenden
Tot en met het tweede kwartaal 2006 zijn 266.532 werkzoekenden ingestroomd. Voor 2006 is
een klantinstroom van 685.000 werkzoekenden geraamd. De verwachting is dat ultimo 2006 circa
80% van de geraamde instroom is gerealiseerd.
De Raad van Bestuur benut in de tweede helft van 2006 de lagere klantinstroom voor:
· extra vacaturevervullingen (5.810), bovenop de taakstelling van 95.000 vacaturevervullingen
uit het Jaarplan CWI 2006.
· uitbreiding van de dienstverlening aan ouderen c.q. pilots voor ouderen (45+).
· doorvoeren van kwaliteitsimpulsen in de dienstverlening, gericht op verbetering van de
klantbeleving en waarbij de uitkomsten van de recente Verbetermeter Werkzoekenden en
Verbetermeter Werkgevers leidend zijn.
· extra dienstverlening aan gemeenten in het kader van de WWB.
In het kader van de uitbreiding van de dienstverlening aan 45+ heeft de Raad van Bestuur met de
uitvoeringsorganisatie afgesproken dat vestigingen waar een Competentie Test Centrum (CTC)
operationeel is, in het tweede half jaar ervaring gaan opdoen met een sluitende aanpak voor
ouderen. De beschikbare capaciteit wordt ingezet ter versterking van de inbedding van CTC op
de vestiging, in combinatie met vacaturevervulling. Aan de hand van best practices kan dan het
dienstverleningsconcept 2007 verder vorm krijgen.
De extra dienstverlening WWB aan gemeenten heeft betrekking op vestigingen die voor een
aantal gemeenten nog de volledige uitkeringsintake/-aanvraag WWB uitvoeren, terwijl dat niet is
begroot.
Resultaten poortwachter
Preventiequote WW
De preventiequote WW bedraagt ultimo juni 2006 18,3% bij een streefwaarde van 20%; over
dezelfde periode in 2005 bedraagt de preventiequote WW 19,9%. Uiteindelijk hebben in het
eerste half jaar 28.060 werkzoekenden binnen de overdrachtstermijn van 8 werkdagen geen
beroep gedaan op de WW, waarvan 15.128 werkzoekenden in het tweede kwartaal.
Analyse Preventiequote WW
Er is een aantal redenen voor de daling van de preventiequote in de achterliggende periode. Bij
een aantrekkende economie is er meer werk-naar-werk doorstroming, waardoor cliënten in de
huidige conjunctuur zelf werk kunnen vinden. Hierdoor melden zich in toenemende mate
werkzoekenden waarvan het voor CWI fors meer inspanningen vergt om te voorkomen dat zij
worden overgedragen moeten worden aan UWV, ondanks de inzet van diensten in de
preventiefase. Als dan niet gelijktijdig meer cliënten zich eerder melden bij CWI gaat de
2e Kwartaalverslag CWI 2006 9
preventiequote WW dalen. Ervaring wijst uit dat een deel van de cliënten een beroep blijft doen
op opgebouwde WW-rechten.
Steeds meer cliënten maken gebruik van de elektronische uitkeringsaanvraag (E-intake). Als
cliënten dan mogelijk geen recht denken te hebben op een uitkering zien zij af van het doorzetten
van de aanvraag. Deze cliënten komen niet meer tot uitdrukking in de preventiequote, terwijl dat
in het verleden meestal wel het geval zou zijn geweest, omdat er dan een fysieke melding bij CWI
aan is voorafgegaan. De poortwachtersrol van CWI verplaatst zich daarmee voor een deel van
het (fysieke) vestigingskanaal naar het internetkanaal. CWI is bezig om de meting van preventie
over de kanalen heen in beeld te brengen.
Preventiequote WWB
De gerealiseerde preventiequote WWB ultimo juni 2006 bedraagt 50,7% bij een streefwaarde van
45%. In de vergelijkbare periode in 2005 is dit 46,6%. Tot en met juni 2006 hebben 34.496
werkzoekenden binnen de overdrachtstermijn geen beroep gedaan op de WWB, waarvan 19.353
werkzoekenden in het tweede kwartaal.
Analyse Preventiequote WWB
Een aantal gemeenten voert zelf grotendeels of volledig de uitkeringsintake WWB uit, waarbij er
verschillen zijn in de mate waarin CWI "poortwachtert" en de mate waarin CWI verantwoordelijk is
voor (de volledigheid van) het klantdossier. Doordat niet CWI, maar de gemeente de
uitkeringsintake uitvoert, is de preventiequote WWB van CWI lager dan in de oude situatie,
aangezien een groot deel van het verschil tussen het aantal cliënten dat WWB aanvraagt en het
aantal cliënten dat WWB krijgt, is gelegen in cliënten die gaandeweg afzien van de aanvraag. Dit
zijn over het algemeen klantcontacten die in de oude situatie contacten met CWI waren, maar in
de nieuwe situatie eerder contacten met de gemeente zijn. Daardoor telde het in de oude situatie
als preventie CWI en in de nieuwe situatie als preventie gemeente. De ketenpreventie blijft gelijk.
Voorts kan de invloed van Work First! afspraken op de preventiequote WWB zowel positief als
negatief zijn. Dit is afhankelijk van de gekozen constructie, waarbij werkzoekenden aan het werk
gaan met behoud van uitkering of waarbij werkzoekenden aan het werk gaan (tijdelijk) via een
dienstverband. Wanneer met behoud van uitkering wordt gewerkt is sprake van een overdracht
van een uitkeringsdossier en heeft dit een negatief effect op de preventie door CWI. Wanneer
werkzoekenden direct een dienstverband aangaan, via een werkstichting bijvoorbeeld, dan heeft
dit een positief effect op de preventie door CWI. De ketenprestatie zal ongeveer gelijk blijven.
Uitstroomquotes 1
In het Jaarplan CWI 2006 is aangegeven dat uiteindelijk in de uitstroomquotes WW en WWB
uitsluitend route A-cliënten worden meegeteld, aangezien dit de groep is waarvoor CWI
persoonlijke dienstverlening uitvoert. Route B-cliënten worden gereïntegreerd door onze
ketenpartners UWV en gemeente. De huidige uitstroomquotes zijn echter nog berekend op basis
1 CWI heeft met ingang van week 27 - dus na de verslagperiode - een correctie doorgevoerd in de telling
van de uitstroomquotes, waarbij twee onvolkomenheden zijn hersteld:
- technisch werd de fase niet altijd correct berekend, waarbij fasewisselingen soms door het systeem
niet werden herkend. In dat geval "verdween" een klant die als fase 1 werd overgedragen soms ten
onrechte uit de uitstroomquote bij een fasewisseling op een later moment. Effect is dat de
uitstroomquote na de toegepaste correctie daalt.
- in de berekening van de uitstroomquote stond dat de werkzoekende op één van de datums van
Lopende Uitkering WW (LWW) en Overdracht WW fase 1 (OWW) moest zijn om te worden
meegenomen in de noemer.
Dat bleek onjuist te zijn. Het moment van fasebepaling is nu verlegd naar de laatste datum van de LWW en
de OWW. Deze aanpassingen zijn doorgevoerd voor de uitstroomquotes WW en WWB. Dit heeft een
verhogend effect op de uitstroomquotes. Het effect van het tweede punt is groter dan het eerste, aangezien
de uitstroomquote WW vanwege de aanpassingen landelijk afneemt van 66,4% tot en met week 26 naar
63,5% tot en met week 27 en de uitstroomquote WWB van 62,4% tot en met week 26 naar 61,4% tot en
met week 27.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 10
van het fase 1-bestand, waardoor de vergelijking tussen realisatie (op basis van fase 1) en
streefwaarde (op basis van route A) een sterk vertekend beeld te zien geeft.
De populatie van route A-cliënten bestaat volgens schatting uit fase 1-cliënten, 2/3 van de fase 2-
cliënten en 1/3 van de fase 3-cliënten. Dit zou betekenen dat circa 86% van de WW-cliënten
route A en 60% van de WWB-cliënten route A is. Om de overgang van fase naar route en de
gevolgen hiervan voor de meting van de uitstroomquote in kaart te kunnen brengen gaat CWI
vanaf het september de uitstroomquotes voor vestigingen die nog faseren en vestigingen die
routeren volgens twee varianten meten, op basis van de huidige fasevariant en de nieuwe
routevariant.
Uitstroomquote WW
Ultimo juni 2006 heeft 66,4% van de werkzoekenden binnen 6 maanden de WW-uitkering weer
beëindigd, ten opzichte van een streefwaarde van 52%. In dezelfde periode in 2005 is dit 56,5%.
90.336 aan UWV overgedragen fase 1-werkzoekenden zijn binnen 6 maanden weer
uitgestroomd uit de uitkeringssituatie, waarvan 47.607 werkzoekenden in het tweede kwartaal.
Hierdoor is een forse besparing gerealiseerd op de uitkeringslasten WW.
Analyse Uitstroomquote WW
De in het Jaarplan CWI 2006 gedefinieerde uitstroomquotes zijn gebaseerd op route A. Daarom
zijn ook de normen naar beneden toe bijgesteld ten opzichte van de uitstroomquotes op basis
van fase 1. De oorspronkelijke planning was dat alle vestigingen routering op 1 juni 2006
geïmplementeerd zouden hebben. In de praktijk is routering A/B op een groot aantal vestigingen
nog niet geïmplementeerd, aangezien andere elementen in de dienstverlening prioriteit hebben,
zoals de klantgerichtheid en omdat de regelgeving nog niet is aangepast.
Uitstroomquote WWB
De uitstroomquote WWB ultimo juni 2006 bedraagt 62,4%. In de vergelijkbare periode in 2005 is
dit 56,8%. Tot en met het tweede kwartaal zijn 7.422 aan gemeenten overgedragen fase 1-
werkzoekenden binnen 6 maanden uitgestroomd uit een uitkeringssituatie, waarvan 3.260
werkzoekenden in het tweede kwartaal. Hierdoor is een belangrijke besparing gerealiseerd op de
uitkeringslasten WWB.
Analyse Uitstroomquote WWB
De bij de uitstroomquote WW beschreven analyse is ook van toepassing op de uitstroomquote
WWB.
Uitsplitsing van de quotes naar aanbodcategorieën
In de onderstaande tabel zijn de preventie- en uitstroomquotes uitgesplitst naar etnische
minderheden, vrouwen, mannen, jongeren en ouderen.
Totaal Etnische minderheid V M Jongeren >57,5 jaar
Preventiequote WW 18,3% 14,0% 16,4% 19,9% 30,0% 14,6%
Preventiequote WWB 50,7% 44,9% 49,8% 51,6% 66,0% 45,2%
Uitstroomquote WW fase 1 66,4% 59,8% 62,2% 69,4% 83,8% 40,4%
Uitstroomquote WWB fase 1 62,4% 51,1% 60,3% 64,3% 72,4% 40,7%
Conclusie is dat de preventie- en uitstroomquotes aanzienlijke differentiaties laten zien tussen de
verschillende categorieën. De preventiequotes WW en WWB zijn voor jongeren het
hoogste en voor 57,5 jarigen en ouder en etnische minderheden het laagste. Ook bij de
uitstroomquote WW en WWB is dit patroon aanwezig, zij het dat de uitstroomquotes voor 57,5
jarigen en ouder ten opzichte van het gemiddelde erg laag zijn.
Waarderingscijfer werkzoekenden
In het tweede kwartaal van 2006 is de eerste meting van de Verbetermeter Werkzoekenden
afgerond ( een nieuwe methode ), waarbij de ervaringen van werkzoekenden met de
dienstverlening van CWI zijn onderzocht, met name de eerste maanden na inschrijving. De
benaderde werkzoekenden zijn in de periode september 2005 tot en met januari 2006 nieuw
ingestroomd en waren voor de duur van twee tot vijf maanden ingeschreven. In maart 2006 zijn
2e Kwartaalverslag CWI 2006 11
de werkzoekenden per e-mail uitgenodigd een vragenlijst in te vullen, waaraan in totaal 2.219
werkzoekenden hebben meegewerkt. Gemiddeld geven de werkzoekenden het rapportcijfer 5,7
voor de dienstverlening van CWI. Dit cijfer is nog voorlopig van aard en gebaseerd op een
vernieuwde methodiek om de klantgerichtheid te meten. In het vierde kwartaal 2006 zal de
volgende meting worden afgerond. In de tussenliggende periode werken de vestigingen intensief
aan de klantgerichtheid.
Om een aantal redenen laat dit cijfer zich niet vergelijken met de uitkomst van het in 2005
uitgevoerde Bezoekersonderzoek, waarbij het bezoek toen gemiddeld met een 7,3 werd
gewaardeerd en het algemene rapportcijfer voor CWI een 6,8 was.
Belangrijkste verschilpunten tussen de Verbetermeter en het Bezoekersonderzoek:
Verschilpunten Verbetermeter Bezoekersonderzoek
Werkzoekenden
1. Afbakening van Nieuw ingestroomde Representatief deel van alle bezoekers
onderzoekspopulatie werkzoekenden met e- aan het begin van het proces. Ook
mailadres. Integrale meting na baanwisselaars. Het voordragen voor
ervaring met het aandragen van passende vacatures was nog niet aan
vacatures. de orde.
Effect verschilpunt:
· E-mail bezitters vormen wellicht de meer kritische categorie.
· Het reeds wel/niet ontvangen hebben van passende vacatures werkt sterk door in het oordeel over
CWI.
2. Methode van Na 2 -5 maanden via e-mail. Op de vestiging. Persoonlijk aangereikt
benadering van door een externe vertegenwoordiger.
werkzoekenden
Effect verschilpunt:
· Persoonlijke aandacht wordt hoog gewaardeerd. Een enquête die daarop direct volgt geeft
waarschijnlijk een positiever resultaat dan een enquête die op afstand (wat betreft tijdsverloop en
plaats) wordt ingevuld.
· Aannemelijk is dat het persoonlijk uitreiken van een vragenlijst ten opzichte van een e-mail enquête
een licht positief effect op de scores heeft.
3. Effect ondervraging op Geen effect. Bij het Bezoekersonderzoek was een
CWI-adviseur externe vertegenwoordiger op de
vestiging aanwezig, die aan de
werkzoekenden de vragenlijst uitreikte.
De CWI-adviseur was zich bewust van
de meting.
Effect verschilpunt:
· De adviseur anticipeerde mogelijk op het ter plaatse afnemen van de enquête.
Uit de eerste Verbetermeter Werkzoekenden komen de volgende verbeterpunten:
· De inschrijving bij CWI en het oordeel over de medewerkers in het algemeen (aangegeven
door het deel van de respondenten zonder een vaste contactpersoon) zijn de voornaamste
verbeterpunten. Het blijkt dat werkzoekenden over het algemeen een hoger rapportcijfer
geven als zij een vast contactpersoon hebben. De vriendelijkheid van deze vaste
contactpersoon is vervolgens een sterk punt in de dienstverlening van CWI.
· De dienstverlening van CWI wordt beter beoordeeld wanneer tussen de werkzoekenden en
CWI één of meer contactmomenten (processen) hebben plaatsgevonden. Werkzoekenden
die een gesprek over kansen op de arbeidsmarkt hebben gehad, die een
bemiddelingsgesprek hebben gehad of werkzoekenden die workshops hebben gevolgd,
geven een hoger rapportcijfer dan werkzoekenden waarbij dit niet het geval is.
· Tijdens de verschillende contactmomenten liggen de verbeterpunten op het gebied van
aandacht (tijd en inlevingsvermogen) die aan de werkzoekenden wordt besteed.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 12
· Naast persoonlijke aandacht is de inhoud en de kwaliteit van de vacatures een belangrijk
aandachtspunt: wijzen op vacatures, meegeven van vacatures, inhoud vacatures,
volledigheid, actualiteit en de mate waarin vacatures passend zijn.
· CWI wordt gezien als een toegankelijke en betrouwbare organisatie die zijn afspraken
nakomt. Het is duidelijk voor de werkzoekenden waarvoor zij bij CWI terecht kunnen.
· De aspecten snel, pro-actief en motiverend worden door weinig werkzoekenden als typerend
voor CWI ervaren. Bijna de helft van de werkzoekenden vindt dat CWI niet goed inspeelt op
hun persoonlijke situatie. Dit heeft een negatief effect op de tevredenheid met CWI in het
algemeen.
De verbeteraspecten worden nadrukkelijk met de vestigingen doorgenomen.
Tijdigheid- en volledigheidsquotes WW en WWB
Tijdigheid en volledigheid van de dossieroverdracht van CWI aan de ketenpartner maakt steeds
meer onderdeel uit van de geïntegreerde ketendienstverlening. Op de 127 locaties worden
maatwerkafspraken met elkaar gemaakt om de dossieroverdracht zodanig vorm te geven dat
werk boven uitkering kan worden gesteld indien de cliënt werk kan zoeken en als de cliënt dat
niet kan er zo snel mogelijk wordt voorzien in inkomenszekerheid. Dat is afhankelijk van
verschillende, veelal lokale factoren. De waarde van landelijke cijfers over tijdigheid en
volledigheid van dossieroverdracht van CWI aan de ketenpartner neemt daardoor steeds verder
af. Dit was al voorzien in het Jaarplan CWI 2006, maar toen zijn op verzoek van het ministerie
van SZW prestatieafspraken gemaakt over deze indicatoren. Bij de verantwoording over de
realisatiecijfers dient deze context mee in beschouwing genomen te worden.
De volledigheid WW bedraagt tot en met het tweede kwartaal 2006 91,1%, ten opzichte van een
streefwaarde van 85%. Van de WWB-dossiers is 98,9% volledig overgedragen aan gemeenten.
Een dossier is conform de afgesproken definitie met de ketenpartners volledig, wanneer op het
begeleidende overdrachtsformulier is aangegeven welke relevante gegevens en bewijsstukken in
het dossier aanwezig zijn en welke nog ontbreken.
De tijdigheid WW van de overdracht aan UWV is met 85,4% hoger dan de norm van 80%
De tijdigheid WWB -overdracht van dossier aan gemeenten binnen 8 werkdagen na de
uitkeringsintake- bedraagt tot en met het tweede kwartaal 91,8%.
E-intake WW
Tot en met het tweede kwartaal 2006 zijn in totaal 214.554 E-intake WW berichten behandeld
waarvan 123.960 inschrijvingen Werk en 90.594 aanvragen WW. In het eerste kwartaal zijn in
totaal 115.352 E-intake berichten behandeld, waarvan 66.608 inschrijvingen Werk en 48.744
aanvragen WW.
De dienstverlening via het internetkanaal zal verder worden uitgebreid met E-intake WWB/IOAW
in november 2006; zie ook 6.3 van dit verslag.
3.2 Indicatiestelling Wsw
In het tweede kwartaal heeft de Indicatiestelling Wsw een hoge productie laten zien. De basis
daarvoor is in het eerste kwartaal gelegd, waar veel inzet gericht was op het afhandelen van
"oude" aanvragen uit 2005 en het sturen op tijdigheid van aanvragen die vanaf januari 2006
binnen gekomen zijn. Het belangrijkste resultaat is dat met het gemiddelde tijdigheidscijfer de
streefwaarde van 90% wordt gerealiseerd. In de eerste zes maanden van dit jaar zijn 15.157
besluiten afgegeven, ten opzichte van een jaarraming van 26.000 besluiten.
Tijdigheid over de in januari tot en met maart ingediende aanvragen
Met het ministerie van SZW is afgesproken de meting van de tijdigheid van de besluiten WSW (%
binnen 16 weken na aanvraag) aan te passen. Hierbij is afgesproken dat de tijdigheid alleen zal
worden gemeten van aanvragen die in 2006 zijn gedaan, waarmee wordt voorkomen dat "oude"
dossiers uit 2005 een langdurend neerwaarts effect op de tijdigheid sorteren.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 13
De tijdigheid over de in januari, februari en maart ingediende aanvragen is als volgt:
Tijdigheid WSW - aanvragen gedaan in januari, februari en maart 2006
Aanvragen Aanvragen netto waarvan Percentage
Besluit Besluit >= Nog besluit binnen
1e Indicatie Bruto Afgebroken Netto
Januari 887 19 868 822 38 8 94,7%
Februari 900 13 887 842 32 13 94,9%
Maart 964 13 951 920 10 21 96,7%
Januari + Februari + Maart 2.751 45 2.706 2.584 80 42 95,5%
De tijdigheid over de in januari, februari en maart ingediende aanvragen bedraagt gemiddeld
90,3% voor eerste indicaties en 95,5% voor herindicatie, bij een streefwaarde van 90%.
Definitieve tijdigheidsscores 2005
Analoog aan de bovengenoemde meting van de tijdigheid in 2006 is op dezelfde wijze voor de tot
en met december 2005 ingediende aanvragen de tijdigheid over 2005 berekend. Hieruit komt
naar voren dat de tijdigheid over de Indicaties WSW 63,5% bedraagt en over de Herindicaties
WSW 64,6%. Een Taskforce WSW heeft specifiek de "oude" aanvragen uit 2005 in behandeling
genomen, met als taakstelling het weggewerkt hebben van de achterstanden medio juli 2006. Op
de voor dit verslag gehanteerde peildatum (18 juli 2006) waren er 23 aanvragen voor een
Indicatie en 13 aanvragen voor een Herindicatie die nog tot een besluit moesten komen.
3.3 Ontwikkelingen in de dienstverlening
Ouderen (45+)
Oudere werkzoekenden (45+) vormen een steeds grotere categorie in de klantinstroom en het
klantenbestand, in omvang per regio en vestiging variërend tussen de 40-60% van het
klantenbestand. Het aantal vacatures en ook moeilijk vervulbare vacatures neemt toe, maar deze
vacatures worden nog te weinig vervuld met oudere werkzoekenden.
Op 22 juni 2006 heeft CWI een interne conferentie georganiseerd, gericht op het bevorderen van
de arbeidsparticipatie van oudere werkzoekenden. Tijdens de conferentie is ingegaan op de
sinds 2005 lopende pilots voor ouderen van CWI en samenwerkingspartners. Genoemd kunnen
worden: Project ZZP (Amsterdam), Netwerken voor 45+ (Zwolle), Integrale Wijkaanpak (Utrecht),
Ouderen aan de slag (Flevoland, Zuidwest Nederland), Werkwijzer 45+ (Friesland, Twente,
Noord-Brabant), Project Niet Zonder Werk (Noordwest Nederland), Longa Vita (landelijk) en de
vele activiteiten van het Servicepunt Arbeidsmarkt MKB.
Als verdere oplossingsrichtingen ziet CWI het promoten van de voordelen van oudere
werkzoekenden bij werkgevers, het inzichtelijk maken welke regelingen en instrumenten
beschikbaar zijn, het zorgen dat oudere werkzoekenden op een goede manier met baanverlies
leren om gaan, het inzicht geven in de competenties en het verstrekken van informatie en advies
over het starten van een eigen bedrijf c.q. beginnen als ZZP-er.
Naar aanleiding van de conferentie heeft CWI vervolgacties geformuleerd, in de vorm van een
dienstverleningsconcept gericht op een sluitende bemiddeling van oudere werkzoekenden,
waarbij bestaande regelingen en instrumenten voor dit doel inzichtelijk worden gemaakt voor de
uitvoeringsorganisatie. Ook wordt verder gewerkt aan het goed in beeld brengen van de
competenties van 45+, via methodieken als CTC, workshops, EuropassCV en
Werkmap/Portfolio. Een fors deel van de lagere klantinstroom benut CWI in het komende half jaar
voor het uitbreiden van de dienstverlening aan 45+. Ouderen zal als thema nadrukkelijk op de
Landelijke Banenmarkt van 30 september 2006 worden gepresenteerd.
Jongeren
Focus op Jongeren
2e Kwartaalverslag CWI 2006 14
De aanpak van de jeugdwerkloosheid heeft een hoge prioriteit. Er wordt extra capaciteit op gezet
met intensieve persoonlijke dienstverlening. Uitgangspunt is een sluitende aanpak voor alle
jongeren. Daarnaast worden jongeren zonder startkwalificatie vooral gestimuleerd om deze
alsnog te halen al dan niet in combinatie met een leerbaan.
De combinatie van een aantrekkende economie en een intensieve en sluitende aanpak van de
jeugdwerkloosheid werpt zijn vruchten af. Het aantal ingeschreven werkzoekende jongeren daalt
spectaculair. Dit geldt vooral voor de jongeren met een korte werkloosheidsduur. De daling van
het aantal jongeren met een lange werkloosheidsduur blijft hier duidelijk bij achter. Deze jongeren
zullen aangewezen zijn op meer ondersteuning en begeleiding om alsnog de stap naar de
arbeidsmarkt te kunnen maken.
Om scholen te ondersteunen bij de voorbereiding op het maken van een keuze voor een
vervolgopleiding heeft CWI een lespakket ontwikkeld, met behulp van financiële steun van de
Taskforce Jeugdwerkloosheid. Dit lespakket bestaat onder meer uit een presentatie voor
decanen, een jongerentest, een test voor de ouders, een competentiespel voor jongeren, DVD's
over solliciteren en werken en diverse brochures. Het lespakket biedt decanen en docenten van
VMBO scholen en ROC's diverse mogelijkheden om de situatie op de arbeidsmarkt te betrekken
bij het maken van de vervolgkeuzes. Het belang van een startkwalificatie en de dienstverlening
van CWI komt nadrukkelijk aan bod. Scholen reageren enthousiast op de mogelijkheden die het
lespakket biedt en zien het als een waardevolle aanvulling op de reeds beschikbare
instrumenten. Het lespakket wordt ook door de vestigingen tijdens workshops voor jongeren
gehanteerd.
In samenwerking met de genoemde Taskforce en JongActief is op 30 mei 2006 de aftrap
gegeven voor het tweedekansberoepsonderwijs. Hiermee wil CWI de groep moeilijk
bemiddelbare jongeren bereiken en alsnog een kans geven op het halen van een startkwalificatie
en het vinden van een leerbaan. Tweedekansberoepsonderwijs wordt vormgegeven door een
intensieve lokale samenwerking tussen ketenpartners, KBB/Kenniscentra en ROC's, waarbij CWI
de rol vervult van bemiddelaar. Ondersteunende instrumenten als sollicitatietraining en
Competentie Test Centra zullen hierbij nadrukkelijk worden ingezet.
Voor de groep jongeren zonder startkwalificatie zijn er diverse trajecten en projecten met
brancheorganisaties en grote werkgevers. JongActief heeft aangegeven bereid te zijn haar
werkgeversnetwerk beschikbaar te stellen. Een voorbeeld van een project is de samenwerking
met CBL (Centraal Bureau Levensmiddelenbranche). Met CBL en een aantal ROC's zijn zes
succesvolle pilotprojecten in supermarkten gerealiseerd, gericht op het in twee jaar opleiden van
jongeren voor een startkwalificatie. In verschillende steden - Rotterdam, Amsterdam, Den Haag,
Delft, Leiden en Sittard - zijn jongeren uitgenodigd voor een presentatie over een leerbaan in
supermarkten. Momenteel worden de mogelijkheden tot landelijke toepassing onderzocht.
JongActief
JongActief is een samenwerkingsverband van VNO-NCW, MKB-Nederland, LTO Nederland en
CWI, mogelijk gemaakt en ondersteund door het ministerie van SZW. JongActief benadert
branches, sectoren en werkgeversorganisaties om jongerenbanen, stages en leerwerkplekken te
werven. De betrokkenheid van genoemde koepelorganisaties zorgt voor een omvangrijk netwerk
van werkgevers. Vanwege de deelname van CWI is JongActief goed op de hoogte van actuele
arbeidsmarktontwikkelingen en de verschillende mogelijkheden voor jongeren in regio's en
sectoren. De Stuurgroep JongActief heeft bij het ministerie van SZW een verzoek tot
projectdoorloop tot 1 oktober 2007 ingediend.
In het tweede kwartaal 2006 zijn een aantal kansrijke accounts opnieuw benaderd en zijn
branchegewijze projecten opgezet. Op dit moment beschikt JongActief over circa 75 accounts
met sectoren/branches en individuele, grotere bedrijven. Er is veel informatie en advies over
jongeren en de arbeidsmarkt (en de CAO-mogelijkheden in dit verband) verstrekt aan
werkgevers- en werknemersorganisaties, individuele bedrijven, CWI, scholingsinstellingen,
gemeenten, Kamers van Koophandel en dergelijke. Instrumenten die worden benut variëren van
helpdesk/servicecenter, regiobijeenkomsten, promoties, mailingacties tot bilaterale contacten en
afspraken.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 15
Aangezien het aantal fase 1 en 2 jongeren sterk daalt, richt JongActief zich meer op jongeren met
een relatief grotere afstand tot de arbeidsmarkt. JongActief wil door middel van een aantal pilots
een bijdrage leveren aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaten van jongeren bij ROC's.
Hierbij zal worden nagegaan of poolmanagement een effectief instrument is. Onder het motto `Nu
jongeren aan het werk' gaat JongActief vanuit drie steunpunten bij VNO-NCW, MKB-Nederland,
en LTO Nederland branches en sectoren activeren en ondersteunen om met plannen te komen
die leiden tot meer werkgelegenheid voor jongeren tot 23 jaar zonder startkwalificatie.
Competentie Test Centra
In het voorjaar 2006 zijn op 42 vestigingen Competentie Test Centra (CTC's) operationeel
geworden, waarbij gewerkt wordt met zes verschillende tests: een persoonlijkheidstest, een
carrièrewaardetest (gericht op vaststellen van motivatoren in het werk), een interessetest en drie
capaciteitentests. In de verslagperiode is de aandacht in de eerste plaats uitgegaan naar de
inbedding van het werken met competenties op operationeel niveau in de dienstverlening van
CWI. Belangrijke aspecten die hierbij aan de orde zijn gekomen betrof casuïstiek, klantvragen,
inzet van CTC en de ervaringen opgedaan met de training en coaching van CTC-adviseurs.
Daarnaast vormde een belangrijk aandachtsgebied de verdere inrichting van de CTC's op alle
resterende vestigingen. Tegen die achtergrond is de ontwikkeling van een handboek coaching
ingezet, is een draaiboek gemaakt voor de invoering van CTC's op alle resterende vestigingen en
een implementatieplan opgesteld om op basis van het vastgestelde competentieprofiel van CTC-
adviseurs, selectiecriteria en best practices de werving en selectie van CTC-adviseurs ter hand te
nemen. Tevens is een start gemaakt met het in beeld brengen van de positie en ontwikkelingen
bij ketenpartners met betrekking tot het werken met competenties.
Erkenning verworven competenties (EVC)
CWI is aanvrager van een ESF/Equal project waarbinnen best practices met betrekking tot de
inzet van EVC in de keten van onderwijs en arbeidsmarkt worden ontwikkeld. Daartoe zijn
verschillende `werkpakketten' ontwikkeld, die zich richten op methodiek en instrumenten, kwaliteit
en standaardisering, servicecentra en regionale deskundigheden. In Rivierenland en Twente
concentreren de belangrijkste activiteiten zich op het organisatorisch en instrumenteel
samenwerken tussen CWI, onderwijs en andere partners. Met de Hogeschool van Amsterdam is
een overeenkomst gesloten om EVC toegankelijk te maken voor werkzoekenden. Er zijn concrete
stappen gezet te komen tot kwaliteitsborging en standaardisering van EVC-procedures. In het
kader van een transnationale samenwerkingsovereenkomst sluit CWI aan op het VDAB-
programma `Indicate'. Dit programma beoogt te resulteren in een door werkzoekenden in te
vullen quick scan die een indicatie geeft van de zelfredzaamheid van de werkzoekenden, op
basis waarvan de dienstverlening sterker op maat kan worden aangeboden. In de verslagperiode
heeft CWI gewerkt aan de voorbereiding voor uitvoering van de quick scan in Nederland;
gestreefd wordt naar circa 2.000 respondenten.
Internationale diplomawaardering (IDW)
Voor werkzoekenden met een buitenlands diploma voert CWI de Internationale
Diplomawaardering (IDW) uit. Voor 2006 is uitgegaan van 5.500 aanvragen (waarderingen). Tot
en met het tweede kwartaal 2006 zijn 2.493 aanvragen voor waardering ingediend, circa 45% van
de jaarraming. Het aantal afgegeven diplomawaarderingen ultimo 2006 bedraagt 2.066.
Risicogestuurde handhaving
Poortwachterstoets
In de verslagperiode is door CWI en UWV het gemeenschappelijke dienstverleningsconcept
uitgewerkt. Op basis hiervan wordt het foldermateriaal, waarin de poortwachtertoets als
instrument om de bemiddeling te ondersteunen wordt toegelicht, aangepast.
Handhaven in de keten
Voor adviseurs zijn trainingen ontwikkeld, die gericht zijn op de attitude van de adviseur. Tot en
met juni 2006 zijn vier groepen van twaalf personen opgeleid en er zijn vier opleidingen gepland.
Naar aanleiding van de `MRZ-eindrapportage' is door de samenwerkingspartners in het AKO
2e Kwartaalverslag CWI 2006 16
aangegeven dat het niet effectief is financiële middelen voor MRZ-scanapparatuur ter
beschikking te stellen. Wel is het van belang dat de fraudealertheid bij adviseurs op het gebied
van ID-documentherkenning wordt bevorderd.
Toets Nalevingsbereidheid
In totaal hebben 672 CWI-medewerkers aan trainingen deelgenomen; er zijn nog vier trainingen
(met in totaal 48 deelnemers) gepland.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 17
4. CWI en werkgevers
4.1 Vacaturematching voor werkgevers
Doelstelling
CWI biedt werkgevers instrumenten om zelf vacatures te vervullen, op verzoek biedt CWI actieve
ondersteuning. Een belangrijke ambitie in 2006 is het kwalitatief en kwantitatief verder uitbouwen
van de dienstverlening aan werkgevers door het vervullen van 95.000 vacatures in 2006. Een
goede bemiddelingspositie van CWI bij werkgevers is essentieel voor een slagvaardige
poortwachterrol. Hiermee speelt CWI in op het zoveel mogelijk terugdringen van de toenemende
druk op de arbeidsmarkt, dat wil zeggen het niet laten oplopen van de tijd dat vacatures
openstaan, vaker actieve matching toepassen waar eerder zelfredzaamheid volstond en het meer
accentueren van kansen binnen doelgroepen.
Instrumenten
Om werkgevers te ondersteunen in de vacaturevervulling heeft CWI op elk van de 127
vestigingen een vacatureteam. Daarnaast adviseren CWI-professionals over de juiste werving-
en selectiemethode, het functieprofiel en de inwerkperiode. Regelmatig biedt CWI werkgevers de
mogelijkheid werkzoekenden te ontmoeten op banenmarkten of via landelijke wervingsacties. De
vacaturesite Werk.nl biedt werkgevers zelfstandig de mogelijkheid om vacatures te plaatsen en
geschikte kandidaten te zoeken en te vinden. Lokaal participeert CWI in Servicepunten, onder
meer voor Ambachten en Techniek (zoals in Rotterdam en Amsterdam), waar CWI, gemeenten,
UWV en werkgeversorganisaties de dienstverlening aan werkgevers op één centraal punt
hebben samengebracht.
Resultaten vacaturevervulling
In het eerste halfjaar 2006 zijn door CWI 53.814 vacatures vervuld, respectievelijk 24.686
vacatures in het eerste kwartaal en 29.128 vacatures in het tweede kwartaal. Hiermee ligt CWI
ruimschoots op koers om in dit uitvoeringsjaar 95.000 vacatures te vervullen. Ongeveer 30% van
de vacatures wordt vervuld met jongeren tot 23 jaar. Hiermee levert CWI een bijdrage aan het
bestrijden van de jeugdwerkloosheid. Naast deze vervullingen via het vestigingskanaal zijn ook
nog bijna 9.385 kandidaten door werkgevers aangenomen op door hen gepubliceerde vacatures
via Werk.nl. Sinds vorig jaar wordt aan werkgevers bij het verwijderen of inactief maken van een
vacature een drietal vragen gesteld. 12% van de werkgevers geeft aan de door hun geplaatste
vacature via Werk.nl te hebben vervuld.
In de verslagperiode is door CWI de 50.000e vacature vervuld, gezamenlijk door de CWI's Land
van Cuijk en Nijmegen.
Door de krappere arbeidsmarkt zal het steeds moeilijker worden om geschikte kandidaten voor
vacatures te vinden. Hierdoor zal de tijd die nodig is een vacature te vervullen toenemen. Als
gevolg hiervan kan verwacht worden dat werkgevers steeds meer kanalen inschakelen om aan
personeel te komen. Dit betekent voor CWI meer ingediende vacatures, zowel via het
internetkanaal als via het vestigingskanaal. Op dit moment zien we dat terug in de realisatiecijfers
van de ingediende vacatures. Ook is te verwachten dat vacatures steeds moeilijker ingevuld
kunnen worden.
Resultaten vacaturewerving
Het aantal door werkgevers bij CWI ingediende vacatures bedroeg in het eerste halfjaar van 2006
161.548 vacatures; respectievelijk 79.713 in het eerste kwartaal en 81.835 in het tweede
kwartaal. Ook in relatie tot het eerste halfjaar van 2005 (153.361 vacatures) laat 2006 een
voortgaande groei zien.
Transparantiebereik
Het transparantiebereik van CWI in het tweede kwartaal van 2006 bedraagt 62,3% op een totale
(zichtbare) vacaturemarkt van 255.690 vacatures. Het transparantiebereik laat een stijgende lijn
zien die het gevolg is van een toename van het aantal ingediende vacatures zowel op de
2e Kwartaalverslag CWI 2006 18
vestigingen als via Werk.nl. Bij dit percentage past de kanttekening, dat de teller (ingediende
vacatures bij CWI) bestaat uit een realisatiecijfer en de noemer (schatting omvang totale
vacaturemarkt) uit een prognosecijfer.2
Waarderingscijfer werkgevers
CWI heeft in de verslagperiode voor de tweede keer de Verbetermeter Werkgevers uitgevoerd.
De Verbetermeter Werkgevers vraagt werkgevers naar ervaringen met de dienstverlening van
CWI en richt zich specifiek op de vacaturebehandeling. Elke twee weken worden de door de
vestigingen in het vacaturematchingssysteem ABS afgeboekte vacatures gebruikt om de
vragenlijsten uit te zetten; per kwartaal volgt een rapportage. In totaal zijn 1.717 vragenlijsten
ingevuld. De werkgevers geven CWI voor de vacatureafhandeling gemiddeld het rapportcijfer 6,9.
Meer dan driekwart van de werkgevers geeft aan waarschijnlijk tot vrijwel zeker een nieuwe
vacature via CWI te zullen plaatsen. Bijna twee op de drie werkgevers zou CWI aan anderen
aanbevelen.
Uit de tweede Verbetermeter Werkgevers komen de volgende verbeterpunten:
· De aanmelding, de communicatie na aanmelding bij CWI en de algemene kwaliteit van de
kandidaten hebben een directe invloed op het algemene oordeel over de
vacatureafhandeling. De tevredenheid over het verloop van de aanmelding is hierbij het
meest bepalend. In vergelijking met de eerste Verbetermeter Werkgever (derde kwartaal
2005) wordt de kwaliteit van de kandidaten een volle punt hoger beoordeeld.
· Bij de communicatie na de aanmelding dient aandacht te worden gegeven aan de snelheid,
de deskundigheid van de CWI-medewerkers, de bruikbaarheid van de informatie en het
binnen 72 uur reageren. De communicatie tijdens het selectieproces kan verbeterd worden
als het gaat om pro-activiteit en het op de hoogte houden van de werkgevers over de
voortgang. Als het gaat om de kwaliteit van de kandidaten is de algemene geschiktheid een
primair verbeterpunt.
· Zowel de doorlooptijd van een vacature als mate waarin aan de vraag naar geschikte
kandidaten wordt voldaan vertonen een sterke samenhang met geschiktheid van de
kandidaten.
· De adviseur van CWI is een sterk punt van de dienstverlening van CWI. Werkgevers met een
vaste contactpersoon oordelen duidelijk positiever over de vacatureafhandeling in het
algemeen dan werkgevers die hier niet over beschikken. Een sterk punt van de vaste
contactpersoon is de snelheid, terwijl het meedenken een verbeterpunt is.
· Voor Werk.nl geldt dat het gemak van het vinden geschikte kandidaten, het aansluiten op de
wensen van de werkgevers en het goed laten aansluiten van de CV's aan de wensen van de
werkgevers aandacht behoeven.
2 In de CWI Arbeidsmarktprognose 2006-2011 wordt uitgegaan van 947.000 ontstane vacatures in 2006. Uit
recente cijfers van de CBS Vacature-Enquête blijkt dat er in het eerste kwartaal van 2006 252.000
vacatures zijn ontstaan. Op basis van een door CWI uitgevoerde analyse van de gemiddelde verdeling van
het aantal ontstane vacatures in de periode 1993 tot en met 2005 ( exclusief 1997, aangezien dit jaar sterk
afwijkt) gaat CWI uit van de volgende verdeling over de kwartalen: eerste kwartaal: 26%, tweede kwartaal:
27%, derde kwartaal: 24% en vierde kwartaal: 23%.
Op het moment dat het kwartaalcijfer van het CBS beschikbaar komt (telkens circa 2 maanden na
kwartaalperiode) vervangt CWI het prognosecijfer door het onderzoeksmatig verkregen CBS-cijfer. Dit
betekent dat op dit moment uitgegaan wordt van de volgende cijfers:
- Eerste kwartaal: 252.000 vacatures (bron: CBS Vacature-Enquête).
- Tweede kwartaal: 255.690 vacatures (bron: prognose CWI).
- Derde kwartaal: 227.280 vacatures (bron: prognose CWI).
- Vierde kwartaal: 217.810 vacatures (bron: prognose CWI).
Bij het transparantiebereik past de volgende kanttekening. Er is een discrepantie tussen de definitie en
meting van de teller (ingediende vacatures in ABS en Werk.nl) en de noemer (schatting omvang totale
vacaturemarkt) van de prestatie-indicator. Op dit punt bestaan er verschillen, onder meer ten aanzien van
de mate waarin vacatures voor uitzend-, flex- en detacheringsbanen onderdeel uitmaken van respectievelijk
teller en noemer.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 19
· CWI wordt gezien als een betrouwbare en servicegerichte organisatie die haar afspraken
nakomt. Van alle imagoaspecten hebben inspelen op de wensen van de werkgevers en
professionaliteit de grootste samenhang met het rapportcijfer dat klanten geven aan CWI.
Aanpak personeelstekorten in de techniek
De personeelstekorten in de metaal- en installatiebranche nemen nijpende vormen aan, hetgeen
zich uit in onvoldoende gekwalificeerd personeel en een niet toereikende instroom van
schoolverlaters in leertrajecten in de techniek. CWI en vertegenwoordigers van sector-
/brancheorganisaties (Kenteq), werkgevers en instellingen voor beroepsonderwijs zoeken actief
samenwerking, zoals recentelijk in de regio Oost, waarbij ten behoeve van de CWI-adviseurs een
deskundigheidsbevorderingsprogramma is ontwikkeld dat momenteel ten behoeve van landelijke
toepassing in het opleidingsaanbod in de CWI Academie wordt geïntegreerd.
Project Seizoenarbeid (LTO Nederland-CWI)
In het eerste half jaar zijn door CWI in het kader van het Project Seizoenarbeid 298
werkzoekenden geplaatst op vacatures; in dezelfde periode in 2005 waren dat 452 geplaatste
werkzoekenden. Met name in het tweede kwartaal 2006 zijn de resultaten neerwaarts beïnvloed
door de politieke besluitvorming over het toelatingsbeleid van werknemers uit andere EU-landen
per 1 juni 2006. Het laten vervallen van met name de (uitgebreide) arbeidsmarkttoets compliceert
het bemiddelingsproces. Werkgevers kunnen zich nu rechtstreeks bij Juridische Zaken (Afdeling
Tewerkstellingsvergunningen) melden voor het aanvragen van een Twv.
Anderzijds kan nu met een kwalitatief goed aanbod aan werkzoekenden beter worden ingespeeld
op de wensen van de werkgevers, waarbij de kosten en regeldruk voor de agrarische
ondernemers aanzienlijk zijn beperkt. Kwalitatief goede werkzoekenden vinden echter ook vaak
de weg naar andere sectoren/branches dan de agrarische sector. Dit betekent dat extra
investeringen noodzakelijk blijven om resultaten te halen.
De samenwerking met LTO Nederland is aan bovengenoemde ontwikkeling aangepast. Het
aantal aanvragen voor een Twv-vergunning lag ultimo juni 2006 op 21.893; in de vergelijkbare
periode eind juni 2005 waren dat 17.314 aanvragen. Deze groei kan niet alleen worden verklaard
door de geschetste kabinetsmaatregelen. Er is nog steeds sprake van een autonome groei,
hetgeen blijkt uit de toename van het aantal deelnemers, van 1.767 werkgevers eind juni 2005
naar 2.010 werkgevers eind juni 2006. Samen met LTO Nederland wordt nagegaan op welke
wijze verdere samenwerking - een nadrukkelijke politieke wens - gestalte gegeven kan worden.
Vanuit CWI wordt ingezet op de inrichting van een aantal Servicepunten voor de agrarische
sector.
Project Defensie
In het tweede kwartaal zijn door CWI in het kader van het Defensieproject 372 vacatures in
behandeling genomen en zijn 448 werkzoekenden op vacatures verwezen. Cumulatief tot en met
het tweede kwartaal zijn dat 977 vacatures en 1.098 werkzoekenden.
In het kwartaal is gewerkt aan de verdere verbetering van de samenwerking en communicatie
tussen CWI en Defensie. De terugloop van het aantal jongere werkloze werkzoekenden heeft
effecten op de resultaten van het project. Door ontwikkelingen binnen Defensie nam de druk op
de actuele vacaturevervulling af. Gewerkt wordt aan optimalisatie van de voorlichting aan
werkzoekenden door middel van het plaatsen van vacature- en informatiezuilen bij de
vestigingen.
Deze resultaten zijn exclusief de door CWI in algemene behandeling genomen vacatures van
Defensie. Niet elke afzonderlijk aangemelde vacature wordt (steeds opnieuw) registreerd,
aangezien sprake is van een continue stroom van door Defensie bij CWI gemelde vacatures.
Tevens reageren werkzoekenden op vacatures bij Defensie die op de beursvloer van de
vestigingen van CWI worden gepresenteerd, hetgeen ook resulteert in plaatsingen.
4.2 Ontslag- en tewerkstellingsvergunningen
2e Kwartaalverslag CWI 2006 20
Doelstelling
CWI wil aanvragen van werkgevers voor ontslag- en tewerkstellingsvergunningen tijdig en correct
behandelen. Daarbij geeft CWI informatie over ontslag, arbeidsrechtelijke vragen en
tewerkstelling.
Tijdigheid ontslagaanvragen en tewerkstellingsvergunningen
In het tweede kwartaal van 2006 is 87,6% van de aanvragen voor een ontslagvergunning binnen
zes weken afgehandeld (streefwaarde 79,0%). Ten opzichte van het vorig kwartaal is dit een
verbetering (toen 85,4%); ten opzichte van eerdere kwartalen is sprake van een stijgende lijn.
In het tweede kwartaal is 96,0% van de aanvragen voor een Tewerkstellingsvergunning (Twv)
binnen vijf weken afgehandeld (streefwaarde 92,0%). Ten opzichte van het vorig kwartaal
(95,8%) is dat een verbetering.
Ontslagvergunningen
Het aantal ingediende ontslagaanvragen in het tweede kwartaal van 2006 bedraagt 12.192,
hetgeen 30% lager is dan de raming voor die periode. Ondank een terugval in april liggen de
aanvragen maandelijks op een redelijk stabiel niveau van circa 4.500. Omdat recente
ontwikkelingen in de regelgeving werkgevers mogelijk terughoudend hebben gemaakt bij het
doen van ontslagaanvragen via CWI, wordt uitgegaan van een jaarprognose van 55.000 tot
60.000 aanvragen.
Aanvraag Toets verwijtbare werkloosheid
Op verzoek van UWV toetst CWI of er sprake is van verwijtbare werkloosheid bij
uitkeringsaanvragen. Per 1 oktober 2006 eindigt deze toetsing door CWI.
Tewerkstellingsvergunningen
Het aantal ingediende aanvragen voor een Tewerkstellingsvergunning in het tweede kwartaal
2006 bedraagt 20.620, dit is 65% hoger dan de raming voor die periode.
De forse stijging van het aantal aanvragen wordt met name veroorzaakt doordat per 2 juni 2006
de volgende groepen zijn vrijgesteld van de arbeidsmarkttoets: de agrarische sector, de
binnenscheepvaart, de metaal- en technische bedrijfstak (klein metaal), slachterijen en
visfileerbedrijven en het wetenschappelijk onderzoek. Hierbij is het verkrijgen van een Twv
eenvoudiger, aangezien alleen nog getoetst wordt of de beloning en de huisvesting van
betrokken werknemers aan de eisen voldoen. De toets op de aanwezigheid van
prioriteitgenietend aanbod is komen te vervallen. Deze versoepelde toelating betreft elke functie
binnen de genoemde groepen. De jaarprognose wordt thans op een instroom van 67.850
gesteld, bij een eerdere prognose van 50.000.
Verklaringen (regeling schoonmaakpersoneel, startkwalificatie en fonds A+O)
Er bestaat een aantal regelingen op basis waarvan een werkgever in aanmerking kan komen
voor subsidie of fiscaal voordeel, als deze een werkloos werkzoekende in dienst neemt (regeling
schoonmaakpersoneel, arbeidsmarkt- en opleidingsfonds (A+O) of opleidt tot een bepaald niveau
(startkwalificatie). CWI verstrekt aan de werkgever een verklaring waarmee de subsidie of het
fiscaal voordeel kan worden verkregen. Het totaal aantal ingediende aanvragen in het tweede
kwartaal 2006 lag met 155 ongeveer in lijn met de raming.
Aanvragen voor indicatie no-riskpolis en premiekorting (WIA)
In dit kwartaal zijn 17 aanvragen ontvangen. De voorlichting vanuit VNG naar gemeenten wordt
thans concreet, gemeenten zijn inmiddels doende met de voorbereidingen voor aanvragen. Naar
verwachting zal de instroom na de zomer op gang gaan komen.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 21
5. Ketensamenwerking
Ketenprogramma 2006
Het Ketenprogramma 2006 legt accent op het ontwikkelen van gemeenschappelijke
klantbenadering in een aantal deelprojecten. Die projecten ontwikkelen de noodzakelijke centrale
kaders om onderling beter en resultaatgericht te kunnen samenwerking.
Dienstverleningsconcept Werkzoekenden
Het AKO heeft zowel het projectplan als het dienstverleningsconcept werkzoekenden `De klant
centraal' vastgesteld. Voor het dienstverleningsconcept is een tweede, verder doorontwikkelde
versie gepland, waarin de ontwikkelingen van andere AKO-projecten, de inhoudelijke uitwerking
van deelprojecten en afstemming met de Landelijke Cliëntenraad (LCR) worden meegenomen.
Een van de deelprojecten is het uitwerken van een gezamenlijk klantproces c.q.
gebeurtenissenmodel. Deze opdracht is belegd bij een werkgroep onder leiding van het UWV
programma `Klantgerichtheid'. Een tweede deelproject is het formuleren van gemeenschappelijke
uitgangspunten voor portfoliovorming in de keten. Er wordt een klantprofiel en een klantportfolio
uitgewerkt in relatie tot het Digitaal Klantdossier. Doelstelling is om alle ontwikkelingen met elkaar
af te stemmen en gezamenlijk de uitgangspunten vast te stellen voor een te hanteren
klantportfolio als kapstok voor een Keten E-portfolio. De resultaten van beide deelprojecten
worden meegenomen in de tweede versie van het dienstverleningsconcept. De uitgangspunten
voor het gemeenschappelijk dienstverleningsconcept multichanneling `De voordeur in huis' zijn
door het AKO onderschreven.
Dienstverleningsconcept Werkgevers
Een eerste voorzet voor een dienstverleningsconcept werkgevers, op basis van voorbeelden uit
de praktijk `The Chain of Excellence' is opgesteld en besproken in het AKO. Dit is positief
ontvangen. Bij de beoordeling van best practices en de invulling van een dienstverleningsconcept
werkgevers is het belang onderschreven eerst te komen tot een regionale arbeidsmarktanalyse.
Voor een eventuele vervolgopdracht aan het project vindt eerst afstemming plaats over de
verantwoordelijkheid voor de arbeidsmarktanalyse en wordt nagegaan welke activiteiten de Raad
voor Werk en Inkomen (RWI) op dit terrein onderneemt.
Prestatiemeting keten
Met ingang van 2006 zijn de ketencijfers per CWI locatie en op maandbasis beschikbaar. Deze
worden decentraal beschikbaar gesteld binnen UWV en CWI. De ketenpreventiequote WW over
het tweede kwartaal bedraagt 31%. De ketenuitstroomquote WW bedraagt 76%. Over het eerste
kwartaal zijn de quotes eveneens respectievelijk 31% en 76%.
Keten prestatieindicatoren 2006
Jaar 2005 Januari Februari Maart Kwartaal 1 April Mei Juni Kwartaal 2
Preventiequote WW CWI 20% 21% 19% 18% 18% 18% 18% 18% 18%
Preventiequote WW UWV 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16%
Keten Preventiequote WW 33% 34% 33% 31% 31% 31% 31% 31% 31%
Uitstroomquote WW (1-6 mnd) 54% 59% 58% 57% 57% 57% 56% 56% 56%
Uitstroomquote WW (6-12 mnd) 43% 40% 42% 44% 44% 44% 45% 45% 45%
Keten Uitstroomquote WW (1 jaar) 74% 76% 76% 76% 76% 76% 76% 76% 76%
De keten prestatieindicatoren hebben betrekking op de totale nieuwe instroom WW
verder verfijnd, mede in relatie tot de Toonkamers, `Samen Doen We Het Zo' en andere
ketenexperimenten, om zicht te krijgen op de bijdrage van de inzet van de afzonderlijke
ketenpartners in het bereiken van deze prestaties.
Eén aanspreekpunt
Het AKO heeft het projectplan vastgesteld. In het tweede kwartaal is een `Proeve van evaluatie'
geleverd op basis van de eerste kwartaalresultaten. De eerste bevindingen van de Toonkamers
zijn begin juli besproken in het AKO. Dit levert genoeg informatie op om het één aanspreekpunt
werkzoekenden gestalte te geven. Voor het één aanspreekpunt Werkgevers is de opbrengst
vanuit de Toonkamers marginaal; hier zal meer veldwerk voor moeten worden verricht. Naar
verwachting zal aan het einde van het derde kwartaal oplevering van het één aanspreekpunt
Werkzoekenden kunnen plaatsvinden. Voor de werkgeverskant is de verwachting van oplevering
eind 2006. Aandachtspunt is dat er tot op heden geen vertegenwoordigers van de gemeenten
zijn gevonden om zitting te nemen in de projectgroep.
Professionalisering
De uitgangspunten voor personele en organisatorische ontwikkeling zijn vastgesteld. Ook zijn
drie generieke ketencompetenties (klantgerichtheid, resultaatgerichtheid en samenwerken)
geformuleerd en is een voorstel ontwikkeld voor een ketencurriculum basismodule. In verband
met de door het AKO geaccordeerde vervolgaanpak, gericht op locale doorontwikkeling en
centrale ondersteuning, vindt vanaf juni een herijking van de mijlpalen plaats. De aanpak en
opzet voor een eendaagse module voor de ketenpartners is opgeleverd. Op basis daarvan wordt
een externe oriëntatie gedaan (`De buitenwereld'), waarbij een behoeftepeiling bij gemeenten
plaatsvindt, alvorens verdere stappen worden gezet. Na goedkeuring van de generieke
competenties en de voorgestelde aanpak door het AKO zijn de volgende activiteiten
ondernomen:
· overleg met de Landelijke Cliëntenraad (LCR) heeft geleid tot afspraken over de
betrokkenheid van vertegenwoordigers van de LCR of de Regionale Cliëntenraden bij de
profielontwikkeling.
· selectie van een drietal locaties (Toonkamer Amsterdam-Zuidoost, BVG Heerlen en het
Jongerenloket Groningen) voor de ontwikkeling van modelprofielen. Amsterdam- Zuidoost
fungeert als pilot.
· ontwikkeling van een gemeenschappelijke methodiek ten behoeve van de competentieprofiel
ontwikkeling.
· organiseren van een eerste sessie (eind juni) met ondersteuners vanuit UWV en CWI
(gestreefd wordt gemeenten lokaal te laten aanhaken).
Handhaving in de keten
Het AKO heeft het projectplan vastgesteld. De Inventarisatie van handhavingactiviteiten is
gestart. In mei zijn de aangeboden producten van de projectgroep door het AKO behandeld. De
`Inventarisatie van Handhavingpraktijken en handhavinginstrumenten' is als zeer verdienstelijk
betiteld en er zal worden gekeken welke vervolgstappen met de resultaten genomen kunnen
worden. Met betrekking tot de `MRZ-eindrapportage' is uitgesproken dat de
samenwerkingspartners geen financiële middelen voor investeringen in de MRZ-scanapparatuur
ter beschikking stellen. Wel is het van belang dat de fraudealertheid op het gebied van
documentherkenning wordt bevorderd. Er zal daarom bekendheid worden gegeven aan de
training die UWV hiervoor heeft ontwikkeld. Het AKO heeft na behandeling van de producten de
projectleider decharge verleend. Handhaving zal verder onderdeel gaan uitmaken van het
dienstverleningsconcept Werkzoekenden. Na juni zullen de noodzakelijke vervolgacties en
besluiten plaatsvinden om tot een goede afronding van het project te komen.
Overige ICT
Het AKO heeft de volgende prioritering aangebracht in de producten in het ketenplan:
Blauwdruk BVG-Infrastructuur, Inventarisatie van de toepasbaarheid van de vernieuwde lokale
ICT initiatieven en Electronische intake WW en WWB naar UWV en gemeenten. Tevens wordt de
(her-)inrichting van het beheer opgepakt.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 23
Kortgeleden heeft het project Overige ICT een plan van aanpak ingediend bij het AKO. Hierin
worden een aantal concrete producten benoemd die het project dit jaar wil opleveren, zoals de E-
intake WWB en een analyse van de opschaalbaarheid van een aantal lokale ICT-vernieuwingen.
Ook is een basisdocument over de BVG-Infrastructuur opgeleverd. In mei 2006 is verder gewerkt
aan een afgebakend aantal activiteiten die al in 2005 binnen het project Keten-ICT en Additionele
Afspraken (KIA) waren gestart. De status van de onderdelen is:
· Opgestelde BVG blauwdruk: betreft de korte termijn BVG-infrastructuur. De Blauwdruk is
opgeleverd aan AKO.
· Ontsloten WW gegevens USZO: is gestuit op inhoudelijke kanttekeningen met betrekking tot
de inhoud van de te leveren gegevens. Op korte termijn worden op basis van een
inventarisatie van noodzakelijke aanpassingen een herplanning en kostenschatting
opgesteld. Bij de besluitvorming omtrent realisatie moet rekening worden gehouden met de
ontwikkelingen binnen het Digitaal Klantdossier (DKD) met betrekking tot het ontsluiten van
gegevens.
· Geïmplementeerd RINIS: is gestagneerd vanwege connectiviteitsproblemen. Herplanning
wordt bemoeilijkt vanwege de overdracht bij CWI - vanwege de Europese aanbesteding -
naar een andere dienstenleverancier, de migratie van systemen en applicaties naar een
nieuw hardware platform en de fysieke verhuizing naar het rekencentrum van IBM in Brussel.
Zie verder 6.3. van dit verslag. De oorspronkelijke herplanning was 11 september 2006. Via
de projectgroep Overige ICT wordt het AKO geïnformeerd.
· Onderzochte verbetering kwaliteit gegevens SUWI-domein: er is heel veel informatie
verzameld en verwerkt, waarmee een uitgebreid zij het niet volledig beeld is ontstaan van de
herkomst van de gegevens die aan SUWInet-Inkijk worden geleverd. Het eindresultaat wordt
naar verwachting begin derde kwartaal opgeleverd.
· Opgestelde referentiearchitectuur: geen lopende activiteiten, mogelijk in de tweede helft van
2006.
Ketencommunicatie
Het AKO heeft het projectplan en het interne en externe ketenlogo vastgesteld. Voor toepassing
van de nieuwe ketenlogo's is een tripartiet beleid ontwikkeld:
De handleiding voor toepassing van het ketenlogo is bij alle ketenpartners verspreid via de
ketenpagina's op intranet. Ter ondersteuning is een PowerPoint presentatie ontwikkeld, waarin
opgenomen de handleiding voor het gebruik van het ketenlogo. In het tweede kwartaal is de
ondersteuning van de ketenprojecten gericht op de ontwikkeling van het dienstverleningsconcept
werkzoekenden, Professionalisering, de Horizontour het Digitaal Klantdossier en het
voorbereiden van de communicatie-activiteiten voor de overige deelprojecten. Voor uitwisseling
van copy en foto's over de ketensamenwerking is een Data copy bank ingericht. De
ketenpartners krijgen allemaal dezelfde informatie en gebruiken deze als input voor hun
ketenkatern.
Communicatie Keten Nieuwsbrief: met ingang van juli komt er een ketenrubriek in de bladen van
CWI, UWV en Divosa een ketenjournaal en een kennisbank (op intranet). Onder leiding van de
secretaris van het AKO is een redactieraad opgericht.
`Werkblad' (mei 2006) is een ketenbrede editie. Met de uitgave van Werkblad is een gezamenlijk
blad voor cliënten gerealiseerd. Naast UWV en CWI wordt Werkblad ook bij de Gemeentelijke
Sociale Diensten meegegeven.
Klantgerichtheid in het AKO
2e Kwartaalverslag CWI 2006 24
In het AKO is verdere studie uitgezet naar de invulling van de klantgerichtheid van de SUWI-
keten. Dit heeft geleid tot de ontwikkeling van vijf klantprincipes (aspecten van de
dienstverlening), waarvan de SUWI-keten goede invulling nastreeft. Deze vijf klantprincipes zijn:
bereikbaarheid en toegankelijkheid, tijdigheid, persoonlijke aandacht (voor de cliënt) en
persoonlijke inbreng (van de cliënt), houvast (ondersteuning bij het zoeken naar werk en
afspraken nakomen) en evenwichtige behandeling (even veel nadruk op rechten als op plichten).
In februari 2006 heeft de Ontwikkelgroep Klantgerichtheid aan een extern bureau opdracht
gegeven onderzoek te doen naar de klantgerichtheid van de SUWI-keten. Dit onderzoek heeft
plaatsgevonden tussen half februari en half april 2006. Voor dit onderzoek zijn 1.002 cliënten
telefonisch geïnterviewd. Daarbij zijn drie klantgroepen onderscheiden: WW-cliënten, WWB-
cliënten en cliënten met een samenloop van uitkeringen. Voor elk van de klantprincipes is
nagegaan welk deel van de cliënten positiefneutraal en welk deel negatief is.
% negatief % neutraal- Totaal
positief
1. Bereikbaarheid en toegankelijkheid 18,1 81,9 100%
2. Tijdigheid 33,3 66,7 100%
3. Persoonlijke aandacht en persoonlijke inbreng 30,5 69,5 100%
4. Houvast 27,6 72,4 100%
5. Evenwichtige behandeling 35,7 64,3 100%
Aan cliënten is gevraagd welke klantprincipes ze het belangrijkste vinden. Dan blijkt persoonlijke
aandacht en persoonlijke inbreng verreweg het belangrijkste te zijn, gevolgd door evenwichtige
behandeling. Bereikbaarheid, houvast en tijdigheid zijn in de ogen van cliënten relatief minder
zwaarwegend.
Het AKO heeft de volgende vervolgstappen in gang gezet:
· doorontwikkeling van het meetinstrument klantgerichtheid voor de vijf klantprincipes;
· toepassing van het instrument op minimaal twee locaties (Oss en Heerlen) in samenwerking
met de Monitorgroep in 2006 als opmaat naar een landelijk te gebruiken instrument voor het
meten van klantgerichtheid tot op lokaal niveau.
· afstemming (c.q. integratie) van verschillende meetinstrumenten van de ketenpartners onder
cliënten.
· het op korte termijn inventariseren van concrete verbeteracties gericht op het verhogen van
de klantgerichtheid.
Digitaal Klantdossier (DKD)
Met het Digitaal Klantdossier wordt beoogd om meervoudige uitvraag van gegevens aan cliënten
te voorkomen. Voor de uitvoering is een ketenbrede programmaorganisatie ingericht. In het
eerste kwartaal zijn voor deze projecten plannen geschreven. Het merendeel van de projecten is
in de loop van het tweede kwartaal in uitvoering genomen.
Naast een serie ketenbrede projecten lopen er binnen UWV en CWI zes specifieke projecten:
· analyse van sanering formulieren en bewijslast WW.
· ontsluiten van Polis en andere UWV-systemen.
· aanpassen van UWV-applicaties.
· ontsluiting van Sonargegevens.
· ontwikkeling van een klantportaal.
· aanpassen Sonar en andere CWI-systemen als gevolg van het Digitaal Klantdossier.
Het ketenbreed geschikt maken van het Electronisch Archief (EA/ED) wordt tijdelijk
aangehouden, in afwachting van de resultaten van het onderzoek van sanering bewijslast WW en
WWB. Momenteel vinden de projecten zich in de ontwerpfase. Onlangs is op ketenniveau de
gegevensset gedefinieerd en worden eind juni de specificaties van de berichten opgeleverd.
Onderdeel van de ontwerpfase is het uitvoeren van een impactanalyse zodat duidelijk wordt wat
de diverse UWV bronsystemen, voornamelijk WW-systemen, moeten gaan opleveren.
2e Kwartaalverslag CWI 2006 25
In het tweede kwartaal is ook onderzocht welk portalproduct (van UWV of CWI) gebruikt gaat
worden voor het DKD-portal. De producten waren technisch en functioneel gezien gelijkwaardig.
Op basis van een aantal praktische overwegingen is de keuze gevallen op het CWI-product.
Voor de komende periode wordt op ketenniveau gekeken naar de programmaorganisatie met als
doel ketenbrede projecten onder te brengen bij de diverse ketenpartners, zodat de effectiviteit
van de programmaorganisatie verder wordt verbeterd. Tevens wordt invulling gegeven aan de
planvorming voor 2007 en 2008, zodat in september 2006 een Werkplan 2007 beschikbaar is,
met daarin aandacht voor implementatie en doorontwikkeling, alsmede de financiële middelen die
benodigd zijn.
Inmiddels kan - medio 2006 - de tussenbalans worden opgemaakt over de resultaten van het
programma. Na een aarzelende start zijn de verschillende projecten goed op stoom gekomen. In
totaal omvat het DKD-programma circa 25 deelprojecten, waarvan er twee tijdelijk worden
aangehouden, drie zijn afgerond en de overige deelprojecten zijn volop in uitvoering. Doelstelling
is per 1 januari 2007 het volgende op te leveren:
· DKD-portaal voor de cliënten met de volgende diensten: Inschrijven werk, Aanvragen WW,
Aanvragen WWB, Tonen klantbeeld, Tonen basale status klantproces, Basaal
correctiemechanisme ketengegevens, Authenticatie (DigiD) en relevante links.
· DKD-portaal voor de professionals (SUWInet-Inkijk in combinatie met kolomapplicaties).
· sanering bewijslast WW- en WWB-aanvragen.
· gegevens delen tussen ketenpartners.
· aangepaste kolomapplicaties.
· opgewaardeerde infrastructuur.
· ontsluiting externe bronnen (Sociale Verzekeringsbank, RDW).
· een robuust fundament voor DKD 2008, waarop in een later stadium relatief eenvoudig extra
diensten en bronnen kunnen worden aangeboden.
In de komende voortgangsrapportage DKD zal nader worden ingegaan op de financiële uitputting
van het CWI-deel in het DKD-project. Zie ook 7.2. in dit verslag.
Door Het Expertise Centrum (HEC) en Inspectie Werk en Inkomen (IWI) zijn audits uitgevoerd,
waarbij een aantal risico's zijn gesignaleerd, met name de betekenis van de vertraging van drie
maanden tijdens de opstart voor realisatie van de geplande projecteinddatum, de
beschikbaarheid van de eenmalige gegevensuitvraag en het tijdig afronden van de sanering
bewijslast WW- en WWB-aanvragen.
Vanuit het programma zijn als risico's aangemerkt de afhankelijkheid van derde partijen en de
beïnvloedende wet- en regelgeving (verbod op meervoudige uitvraag van gegevens, verplichting
tot levering van gegevens per 1 januari 2007).
Voorbereidingen Ketenprogramma 2007
Het AKO heeft in het voorjaar het Ketenprogramma 2007 gericht op het realiseren van de
samenwerking in de praktijk en het vormgeven van de relatie van de keten met het onderwijs, op
hoofdlijnen vastgesteld. Per 1 juli 2006 is een nadere uitwerking hiervan vastgesteld door het
AKO en aangeboden aan het ministerie van SZW. Per 1 oktober 2006 wordt het programma voor
2007 verder gedetailleerd en definitief vastgesteld. De afspraken worden vertaald naar de
Jaarplannen van CWI en UWV.
`Samen Doen We Het Zo' (intensieve samenwerking CWI - UWV)
Begin januari 2006 zijn afspraken gemaakt met UWV ter verbetering van de (gezamenlijke)
dienstverlening aan de cliënt onder de noemer `Samen Doen We Het Zo'. De eerste maanden
van het jaar zijn hierover op regionaal en lokaal niveau intensief gesprekken gevoerd met UWV
en een aanzienlijk deel van de gemeenten. Hoewel niet alle ambities op 1 juni 2006 zijn
gerealiseerd, is een aantal belangrijke instrumenten waarmee de cliënt beter wordt geholpen voor
een groot deel geïmplementeerd: de zgn. `opstapjes' (een korte functiegerichte opleiding of
training), het `duaal overleg' (afstemming CWI-UWV op uitvoeringsniveau) en de `warme
overdracht' van cliënten (op circa de helft van de locaties gerealiseerd).
2e Kwartaalverslag CWI 2006 26
Ter versnelling van de implementatie bezoekt de stuurgroep `Samen Doen We Het Zo' de regio's,
om zich over de voortgang per regio te laten informeren en een extra impuls te geven aan de
daadwerkelijke samenwerking. De contacten met de gemeenten over gemeenschappelijke
klantbenadering zijn over het algemeen goed. Op een aantal plaatsen is al sprake van een
stevige tripartiete samenwerking. Over het algemeen blijkt de overgang van gezamenlijk
ketenenthousiasme naar concrete uitvoering wel de nodige tijd te kosten. Er zal bijzondere
aandacht worden gegeven aan het realiseren van de doelstellingen in de tweede helft van 2006.
Monitoring en ondersteuning lokale samenwerking
Voor regionale afstemming is het AKO begonnen met het inrichten van tripartiete regionale
ondersteuningsgroepen. Een ondersteuningsgroep bestaat uit een ambassadeur namens
gemeenten, de districtsmanager CWI en de regiomanager Werk van UWV. De regionale
ondersteuningsgroep is intussen in de zes districten geformeerd.
Voor de ondersteuning in 2006 is door het AKO een aanbod ontwikkeld. Voor de activiteiten en
de ondersteuning in 2006 is een subsidieverzoek geaccordeerd door het ministerie van SZW. Via
het Regionaal Ketenoverleg (Reko's) en de regionale ondersteuningsgroepen wordt de
ondersteuningsbehoefte opgehaald.
In juni is begonnen met de nadere uitwerking van het Ketenprogramma 2007. Onderdeel hiervan
is de uitwerking van de ondersteuning van de regio's voor het verder realiseren van de
gemeenschappelijke klantbenadering in 2007.
In het tweede kwartaal is in alle regio's gestart met de Horizontour, die bedoeld is voor de
managers van CWI, UWV en gemeenten. Tijdens de Horizontour is de gedeelde visie op de
samenwerking in de toekomst (gemeenschappelijke klantbenadering) uitgedragen. Voor de
Horizontour is een website ontwikkeld (www.divosa.nl/import/horizon). De Horizontour is positief
ervaren en wordt gezien als een eerste stap in de ketenbrede informatievoorziening om op
regioniveau te komen tot een regionale ontwikkelagenda voor het concretiseren van de
gemeenschappelijke klantbenadering en vaststellen van daarbij benodigde ondersteuning.
Voor medewerkers zijn de bijeenkomsten `De Verleiding' gehouden. In drie bijeenkomsten,
georganiseerd voor de ketencollega's met klantcontacten, staat de gemeenschappelijke
klantbenadering door de keten centraal. Het programma was deels inhoudelijk, maar ook gericht
op het op een creatieve manier versterken van de contacten met de collega's in de keten.
BVG-vorming
In het tweede kwartaal 2006 zijn vier Bedrijfsverzamelgebouwen (BVG's) in gebruik genomen:
Duin- en Bollenstreek, West Friesland, Peelland en Regio Gorinchem. De teller staat nu op 62
BVG's. Volgens de huidige planning zal dit aantal in het derde kwartaal groeien naar 63 en in het
vierde kwartaal naar 69. Als daar de 11 tijdelijke BVG's aan worden toegevoegd, dan zal naar
verwachting de stand ultimo 2006 80 BVG's bedragen.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid