Zeeland: Zeeuwse Milieuprijs geen kansspel
22 September
22-09-2006 - Provincie Zeeland: Zeeuwse Milieuprijs geen kansspel
Provincie Zeeland: Zeeuwse Milieuprijs geen kansspel
De Zeeuwse Milieuprijs wordt één keer in de twee jaar uitgereikt aan
een organisatie die een bijdrage levert aan milieubesparing of
-vernieuwing. De eerste prijs is een kunstwerk en een geldbedrag van
EUR 4.000,--. De tweede prijs is EUR 2.500,-- en de derde prijs is
EUR 1.000,--. De Belastingdienst heeft een onderzoek gedaan naar de
Milieuprijs en concludeert dat er sprake is van een kansspel. Daarom
wil de Belastingdienst de provincie een naheffing opleggen. De
provincie Zeeland is het daar niet mee eens en heeft dat in een brief
aan de Belastingdienst aangegeven.
De provincie Zeeland ziet de Milieuprijs als een bijzondere vorm van
subsidiering om haar milieudoelstellingen te bereiken. Omdat het hier
gaat om de realisatie van een beleidsdoelstelling is er geen sprake
van een kansspel en daarom kan er ook geen kansspelbelasting betaald
worden. Het realiseren van de milieudoelstellingen ziet de provincie
uiteraard niet als een spel.
Dat deze prijs gezien kan worden als een bijzondere manier van
subsidieverstrekking kan ook op een andere wijze duidelijk gemaakt
worden. Bij iedere subsidieregeling met een subsidieplafond hebben
aanvragers nauwelijks invloed op de "prijs", de subsidie toekenning.
Terecht gaat de Belastingdienst niet zover om ook over die
subsidietoekenningen een kansspelbelasting te heffen.
Daarom vraagt de provincie zich af: zou er ook een heffing
plaatsvinden wanneer de term "Milieusubsidie" gehanteerd zou worden,
in plaats van Milieuprijs? Juist door het hanteren van de term
Milieuprijs probeert de provincie als overheidsinstantie om met weinig
publieke middelen de door haar gewenste effecten te bereiken. Het kan
niet de bedoeling van de Wetgever zijn om dit streven te bestraffen
met een heffing. De provincie Zeeland meent dat de Wet op de
kansspelen daarvoor niet bedoeld is.
Om dit soort naheffingen in de toekomst en bij andere organisaties te
voorkomen zal de provincie Zeeland het onderwerp Kansspelbelasting bij
stimuleringsprijzen ook onder de aandacht brengen van het
Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG).
22 september 2006, I.E. Vette, 0118-631402, nr. 160/06