Miljoenennota 2007: begrotingsoverschot 0,2 % BBP
nieuwsbericht | 19-09-2006 | Directie Voorlichting
In 2007 wordt voor het eerst sinds 2001 uitgegaan van een
begrotingsoverschot. Het EMU-saldo komt in 2007 uit op 0,2 procent
BBP. Dat de overheidsfinanciën weer in een gunstiger vaarwater terecht
zijn gekomen komt onder meer door de economische groei en het
hervormingsbeleid, en het begrotingsbeleid van de afgelopen jaren. Het
kabinet geeft in de begroting 2007 prioriteit aan verdere verbetering
van de economische structuur, de koopkracht, de veiligheid en het
jeugdbeleid. Dat alles onder de randvoorwaarde dat de
overheidsfinanciën solide zijn en blijven.
De Nederlandse economie
De aantrekkende economische groei - volgend jaar wordt een economische
groei verwacht van 3 procent BBP - is gunstig voor burgers en
bedrijven. Het economische herstel biedt meer mensen meer kansen op de
arbeidsmarkt.
In 2007 neemt het aantal banen in arbeidsjaren volgens de prognoses
van het CPB met 104 duizend toe. De werkloosheid daalt in 2007 naar
verwachting verder met 55 duizend personen. Mensen die opnieuw of voor
het eerst een baan vinden zien hun inkomen sterk groeien. Voor mensen
die werk vinden vanuit een uitkering betekent het een gemiddelde
stijging van de koopkracht van circa 15 procent, nu de economie zo'n
krachtig herstel laat zien.
De inflatie in Nederland blijft laag: Het CPB rekent voor 2007 met een
inflatiepercentage van 1 ½ procent. In 2007 zal de particuliere
consumptie naar verwachting toenemen met 2 procent ten opzichte van
2006. De aantrekkende economie leidt in 2007 tot een grotere
bestedingsruimte van burgers. De loonstijging zal met 2 procent naar
verwachting iets hoger zijn dan in voorgaande jaren.
Overheidsfinanciën
De overheidsfinanciën hebben zich hersteld van het dieptepunt in 2003.
Voor 2007 wordt een EMU-saldo van 0,2 procent BBP verwacht. Het komt
daarmee gunstiger uit dan verwacht in de eerste miljoenennota van het
kabinet Bal kenende II, toen er gerekend werd met een saldo van - 0,6
procent BBP in 2007. Nederland scoort op dit punt beduidend beter dan
gemiddeld in het Eurogebied. De goede uitgangspositie voor 2007 is
voor een belangrijk deel te danken aan het hervormingsbeleid van de
afgelopen jaren.
Een andere belangrijke doelstelling van het gevoerde begrotingsbeleid
is het verbeteren van het structurele overheidssaldo. Concrete ambitie
was een structureel tekort van maximaal 0,5 procent BBP in 2007. Naar
verwachting bedraagt het structurele saldo 0,0 procent BBP in 2007.
Liep de schuldquote de afgelopen jaren steeds verder op, vanaf 2006 is
er een kentering zichtbaar.
De Miljoenennota 2004 stelt dat de EMU-schuldquote `richting 50
procent BBP' moet afnemen. De verwachte schuldquote bedraagt in 2007
48 procent BBP. Dit is het gunstigste niveau sinds 25 jaar en ruim 10
procent onder het Europese gemiddelde. De daling van de schuldquote
komt onder meer door de gestegen economische groei en de verbetering
van het EMU-saldo.
Het economische herstel, het gevoerde hervormingsbeleid, de
beleidskeuzes en een aantal technische factoren maken dat het kabinet
in 2007 een bescheiden ruimte onder het uitgavenkader kan hanteren.
Deze ruimte - 0,3 miljard euro - wordt niet gebruikt nu de economie op
volle toeren draait. In het kabinet zijn afspraken gemaakt over dit
soort uitgavenmeevallers die niet aangewend dienen te worden.
Koopkracht burgers
Voor het jaar 2007 bieden onder meer de verminderde EU-afdrachten
mogelijkheden voor verdere koopkrachtondersteuning. Een belangrijk
deel van de lastenverlichting voor burgers gebeurt door het verlagen
van de werkloosheidspremie. Ook worden de arbeidskorting en de
aanvullende combinatiekorting verhoogd. Deze maatregelen zijn gunstig
voor werkenden. Ouders profiteren van de verlaagde ouderbijdrage voor
de kinderopvang en van een hogere kinderbijslag. De koopkracht van
ouderen wordt ondersteund door het verhogen van de AOW-toeslag.
Iedereen profiteert van de verlaging van het belastingtarief in de
eerste schijf en de verhoging van de algemene heffingskorting.
Resultaat van de maatregelen is dat over de hele linie huishoudens er
circa 1 procent in koopkracht op vooruit gaan.
Economische structuur en ondernemingsklimaat
Met het verlagen van het tarief voor de Vennootschapsbelasting (Vpb)
zoals voorgesteld in "Werken aan Winst" draagt het kabinet bij aan een
aantrekkelijk en concurrerend ondernemingsklimaat, zowel voor grote
ondernemingen als voor middelgrote en kleine bedrijven.
Daarom wordt in 2007 het Vpb-tarief verlaagd van 29,1 procent naar
25,5 procent. Parallel aan deze verlaging krijgen ondernemers van wie
de winst in de inkomstenbelasting valt, een MKB-winstvrijstelling van
10 procent.
Behalve door de Vpb-tariefsverlaging en de MKB- winstvrijstelling
wordt de economische structuur ook versterkt door de verdeling van het
extra geld uit het Fonds Economische Structuurversterking. Uit de
stijgende aardgasbaten zal de komende jaren 1,9 miljard euro via het
FES ten gunste komen van projecten voor kennis, onderwijs en
innovatie, ruimtelijk economische ontwikkeling en versnelling
infrastructuur.
FES-investeringen totaal
EUR 1,9 miljard
Kennis/Innovatie/Onderwijs
EUR 0,8 miljard
Ruimtelijk economische investeringen
EUR 0,4 miljard
Versnelling infrastructuur
EUR 0,7 miljard
De economische structuur wordt verder versterkt door een vermindering
van de administratieve lasten. Het kabinet pakt in 2007 overbodige of
onnodig gecompli ceerde wet- en regelgeving verder aan: er worden
stappen ondernomen het aantal vergunningen met 1 miljoen omlaag te
brengen. Zo wordt een aantal omgevingsvergunningen samengevoegd tot
één en worden toezichthoudende instanties en inspecties samengebracht
in één loket. Verwacht wordt dat in de loop van 2007 de doelstelling
van het kabinet Balkenende II (25 procent minder administratieve
lasten, een besparing van 4 miljard euro) wordt gehaald.
Tien maatregelen in 2007
* Aan de uitgavenkant van de Rijksbegroting trekt het kabinet in
2007 extra geld uit voor uitbreiding van bestaand beleid en voor
tegenvallende uitgaven. Het geld wordt onder meer ingezet op het
terrein van kinderopvang, politietaken, inburgering, TBS,
jeugd-TBS, cameratoezicht, vreemdelingenpolitie, verpleeghuizen,
infectieziekten, waterveiligheid, glastuinbouw, scheepsbouw,
visserij, milieu en onderwijs.
* De lastenverlichting bedraagt in 2007 per saldo 1 miljard euro.
Deze lastenverlichting is evenredig verdeeld over burgers en
bedrijven.
* Om de koopkracht van iedereen en van sommige groepen in het
bijzonder te verbeteren neemt het kabinet een reeks van
maatregelen. Onder meer:
* De ouderbijdrage voor de kinderopvang wordt voor 125 miljoen euro
verlaagd en de kinderbijslag wordt met 125 miljoen euro verhoogd.
* De werkgeversbijdrage kinderopvang wordt verplicht gesteld.
* Verlaging tarief 1e schijf met 0,50 procent en verlaging tarief 2e
schijf met 0,05 procent.
* De WW-premie wordt met 1,35 procent verlaagd. Dat levert een
modaal gezin een voordeel op van 200 euro.
* De AOW/ANW tegemoetkoming wordt verhoogd met 48 euro per persoon.
* De kosten die meetellen voor de premieberekening in de zorg worden
gedrukt zodat de zorgpremie beperkt hoeft te stijgen.
* Het afnemerstarief MEP verdwijnt in 2007 definitief van de
energierekening. Het scheelt huishoudens 52 euro op jaarbasis.
Rijksinkomsten totaal
EUR 157, 5 miljard
Kostprijsverhogende belastingen
Omzetbelasting (BTW)
EUR 42,4 miljard
Accijnzen
EUR 9,7 miljard
Belastingen van rechtsverkeer
EUR 5,5 miljard
Belastingen op milieugrondslag
EUR 4,7 miljard
Belastingen op Personenauto's en Motorrijwielen (BMP)
EUR 3,6 miljard
Motorrijtuigenbelasting
EUR 2,9 miljard
Invoerrechten
EUR 1,9 miljard
Verbruiksbelasting op alcoholvrije dranken en andere producten
EUR 0,1 miljard
Belasting op zware motorrijtuigen
EUR 0,1 miljard
Belasting op inkomen, winst en vermogen
Loon- en inkomstenbelasting
EUR 38,6 miljard
Vennootschapsbelasting
EUR 16,5 miljard
Dividendbelasting
EUR 2,8 miljard
Successierechten
EUR 1,7 miljard
Kansspelbelasting
EUR 0,2 miljard
Niet belastingontvangsten
EUR 26, 6
waarvan gasbaten
EUR 10,1 miljard
Rijksuitgaven totaal
EUR 156,8 miljard
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
EUR 28,9 miljard
Sociale Zaken en Werkgelegenheid
EUR 27,0 miljard
Gemeente- en Provinciefonds
EUR 15,8 miljard
Nationale schuld (rente en leningen)
EUR 13,8 miljard
Volksgezondheid, Welzijn en Sport
EUR 13,6 miljard
Buitenlandse Zaken,/Internationale samenwerking/EU
EUR 11,7 miljard
Verkeer en Waterstaat/FES en Infrastructuurfonds
EUR 8,7 miljard
Defensie
EUR 7,9 miljard
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
EUR 6,4 miljard
Justitie/Vreemdelingenzaken en Integratie
EUR 5,9 miljard
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
EUR 4,0 miljard
Financiën
EUR 3,9 miljard
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
EUR 2,1 miljard
Economische Zaken
EUR 1,6 miljard
Diversen
EUR 5 miljard
Uitgaven en Inkomsten collectieve sector 2007
Het Rijk, de Sociale Zekerheid en Zorg samen noemen we de collectieve
sector
Uitgaven totaal
EUR 205,7 miljard
Rijk
EUR 101,5 miljard
Sociale Zekerheid
EUR 58,4 miljard
Zorg
EUR 45,7 miljard
Inkomsten totaal
EUR 204,4 miljard
Belastingen
EUR 130,9miljard
Premies
EUR 73,5 miljard
Koffertje derde dinsdag in september
Omslag miljoenennota 2007
Zie ook
* Begroting en prinsjesdag
* Website Rijksbegroting 2007
* Website Prinsjesdag 2007
* Laatst aangepast: 19-09-2006 | Print
Ministerie van Financiën