Nieuwe WAO snel verbeteren
De WAO heet voortaan Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA).
Van de FNV mag die wet weer op de schop. Dat schrijft de vakcentrale
aan de Tweede Kamer.
De uitkeringen van volledig arbeidsongeschikten (IVA) moeten op de
kortst mogelijke termijn omhoog met 5 procent naar 75 procent.
Bovendien pakt de regeling waaronder gedeeltelijk arbeidsongeschikten
vallen (WGA) onrechtvaardig uit. Voor hen wil de FNV een
loongerelateerde uitkering die past bij hun situatie: het
arbeidsongeschiktheidspercentage maal 70% van hun oude loon.
Dat schrijft FNV-voorzitter Agnes Jongerius in een brief aan de Tweede
kamer. Daarin dringt ze bovendien aan op versoepeling van de veel te
strenge criteria bij de herkeuringen van gedeeltelijke WAO-ers onder
de 50 jaar.
Omhoog
Volgens de FNV kunnen de IVA-uitkeringen omhoog naar 75 procent, omdat
voldaan is aan twee voorwaarden die het kabinet destijds bij de
vaststelling van de WIA stelde: De instroom van het van het aantal
arbeidsongeschikten dient minder dan 25.000 per jaar te zijn.
Bovendien mag het doorbetaalde loon bij twee jaar ziekte maximaal 170
procent zijn. De peildatum voor beide voorwaarden werd vastgesteld op
augustus 2007. Maar de FNV constateert dat daar nu al ruimschoots aan
voldaan is. Jongerius in haar brief: "Zo lang hoeven we echter
absoluut niet meer te wachten".
Veel kritiek heeft Nederlands grootste vakcentrale ook op de veel te
strenge criteria die het UWV hanteert bij de verschillende
arbeidsongeschiktheidsregelingen. De praktijk wijst uit dat maar 30
procent van de volledig arbeidsongeschikten een IVA-uitkering krijgt
en 70 procent een (lagere) WGA-uitkering.
Dat laatste hangt samen met de verwachtingen hoe lang iemand volledig
arbeidsongeschikt zal blijven (duurzaamheidcriterium). De FNV vindt
dat uitvoerder UWV het duurzaamheidcriterium veel strenger toepast
dan de bedoeling was. Jongerius: "De instructies voor het UWV moeten
op dat punt worden bijgesteld."
Risico
De FNV-voorzitter breekt ook een lans voor gedeeltelijk
arbeidsongeschikten. Eenmaal beoordeeld voor de WGA, lopen zij het
risico na verloop van tijd in een lagere uitkering te komen.
Want alleen als iemand 50 procent verdient van wat het UWV
(theoretisch) vaststelt, ontkomt hij of zij aan deze verlaging. Bij te
weinig verdiensten of bij werkloosheid straft het systeem mensen dus
dubbel: minder inkomen en minder uitkering. Daarom pleit de FNV voor
ombouw van de regeling waarbij mensen gewoon een loongerelateerde
uitkering krijgen die past bij hun situatie.
Over de herkeuringen van WAO-ers onder de 50 jaar kondigt de FNV een
onderzoeksrapport aan dat "een goede basis kan zijn voor een evaluatie
van de herbeoordelingoperatie". Dit onderzoek naar de re-integratie
van deze groep voert de FNV momenteel uit, samen met
cliëntenorganisatie uit de sociale zekerheid.
12 september 2006
Lees de complete brief aan de Tweede Kamer.doc
FNV