http://www.evo.nl
11-09-2006 - EVO bezorgd over plannen tolheffing binnensteden
binnensteden
Een aantal gemeenten, waaronder Zwolle en Amsterdam, hebben aangegeven
de mogelijkheid te onderzoeken tolheffingen in te voeren in de
binnenstad. EVO is principeel tegen het idee van deze zogenoemde
'verblijfheffingen'. Als provincies en gemeenten zelfstandig eigen
wegen gaan beprijzen, ontstaat er een lappendeken aan heffingen.
Bovendien gaan deze heffingen ten koste van de economische vitaliteit
van de binnenstad en is volstrekt onduidelijk of de opbrengsten wel
worden ingezet om de bereikbaarheid te verbeteren.
Voor het bedrijfsleven zijn al die verschillende systemen onwerkbaar.
Het risico bestaat dat een chauffeur straks op pad moet met tien
verschillende tolkastjes in de cabine. Bovendien zijn de kosten naar
alle waarschijnlijkheid hoog. Zo gaat in Duitsland een kwart van de
opbrengsten van de heffing voor vrachtverkeer naar de exploitatie van
het systeem. Als allerlei steden bovenop de landelijke heffing ook nog
eens met hun eigen tolsysteem komen, is het einde zoek.
Bovendien is het de vraag of een heffing in bijvoorbeeld de
Amsterdamse binnenstad de leefbaarheid ten goede zou komen. De
ongewenste gevolgen van tolheffingen in de binnenstad hebben we eerder
in het Verenigd Koninkrijk gezien. Veel Londense ondernemers
verplaatsen als gevolg van de tolheffing hun winkels en
horecagelegenheden naar de rand van het centrum. Ze doen dit om hun
goederen tegen acceptabele prijs aangeleverd te krijgen en om hun
klanten te behouden. Dit komt de levendigheid van het Londense centrum
niet ten goede. Voor Amsterdam zou dit een ongewenste ontwikkeling
zijn; de stad staat ten slotte bekend om haar levendige winkel- en
uitgaansgebied.
Ten slotte: wat doen de gemeenten met de opbrengsten? Voor wat betreft
de landelijke kilometerheffing is het de bedoeling dat de opbrengsten
rechtstreeks ingezet worden om de bereikbaarheid te verbeteren. Maar
als gemeenten eigengereid met allerlei tolheffingen komen, moet de
weggebruiker nog maar zien waar burgemeesters en wethouders hun geld
aan uit wensen uit te geven.