De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Contactpersoon Uw brief Van 17 augustus 2006
Doorkiesnummer Ons kenmerk AM/AMI/2006/70810
Datum 4 september 2006
Onderwerp Kamervraag/vragen van het lid Van Hijum
Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Van Hijum (CDA) over de
Prep Camps.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Ons kenmerk AM/AMI/2006/70810
Vraag 1
Klopt het bericht dat u van plan bent af te zien van het opzetten van `prep camps' om
ongemotiveerde schoolverlaters te disciplineren en werkritme bij te brengen?1
Antwoord
Dit bericht is onjuist.
Vraag 2
Bent u bereid het advies van Berenschot, dat ten grondslag zou liggen aan dit besluit, aan
de Kamer ter beschikking te stellen?
Antwoord
Ja. Het rapport van Berenschot is 1 september naar de Tweede Kamer gestuurd.
Vraag 3
In hoeverre kan het probleem van het ontbreken van voldoende rechtsgrond voor het
aanpakken van deze groep jongeren worden ondervangen door het invoeren van een
wettelijke leerwerkplicht voor jongeren tot 23 jaar?
Antwoord
Ter aanscherping en uitbreiding van de Leerplichtwet en de Regionale Meld- en
Coördinatiefunctie is bij de Raad van State een wetsvoorstel aanhangig gemaakt waarin de
invoering van een kwalificatieplicht voor 16- en 17-jarigen in de Leerplichtwet en een
leer/werkplicht voor 18- tot 23-jarigen in de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie
worden geregeld. Het wetsvoorstel zal naar verwachting dit najaar bij de Tweede Kamer
worden ingediend. De kwalificatieplicht houdt in dat jongeren tot hun 18e verjaardag
onderwijs moeten volgen, tenzij eerder het startkwalificatieniveau wordt behaald.
Gemeenten krijgen met de leer/werkplicht een instrument in handen waarmee een jongere
die zonder startkwalificatie het onderwijs heeft verlaten en geen bereidheid toont om te
gaan werken, met drang teruggeleid kan worden naar regulier onderwijs, werk,
schuldsanering, zorg of een intensief scholingstraject. Daarnaast wil het kabinet een
wettelijke regeling voorbereiden om jongeren gedwongen deel te laten nemen aan een
intensief scholingstraject. Hiermee legt het kabinet zich niet neer bij de conclusie van
bureau Berenschot, dat een algemene juridische maatregel die jongeren kan verplichten tot
deelname, niet mogelijk zou zijn.
1 De Telegraaf, 11 augustus 2006
---
Ons kenmerk AM/AMI/2006/70810
Vraag 4
Hoe geeft u uitvoering aan de motie-Van Hijum/Van der Sande2, die het kabinet oproept
gemeenten te stimuleren om speciale voorzieningen te creëren om schoolverlaters met
gedragsproblemen discipline en regelmaat bij te brengen, als onderdeel van een gericht
programma, gericht op een terugkeer naar school of werk?
Antwoord
Een aantal gemeenten heeft zelf al (plannen voor) scholings- en heropvoedingsprojecten
ontwikkeld die zich richten op schoolverlaters met gedragsproblemen die niet door de
bestaande voorzieningen bereikt worden. Kenmerkend voor deze projecten is dat instanties
als jeugdzorg, onderwijs en justitie er nauw in samenwerken. In de meeste gevallen wordt
gemikt op een aanbod gedurende 12 uur per dag, in een enkel geval is van 24-uurs opvang
sprake. De jongeren brengen lange dagen binnen de voorzieningen door, zodat ze wennen
aan een werkritme. Het kabinet wil nog dit jaar starten met het ondersteunen van dergelijke
voorzieningen. Doelgroep zijn zo'n 12 tot 14 duizend jongeren die niet naar school gaan,
geen baan of startkwalificatie hebben, geen uitkering ontvangen en ook niet op zoek zijn
naar werk of scholing. Het kabinet stelt in totaal tien miljoen euro beschikbaar om stevig te
investeren in deze praktijkinitiatieven. Aan de hand van de ervaringen (de projecten
worden onderworpen aan wetenschappelijk onderzoek) kan een structurele
maatwerkaanpak worden ontwikkeld en kan worden toegewerkt naar een structureel stelsel
van voorzieningen.
2 TK 20052006, 29 544, nr. 52
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid