D66
VS proberen Europese landen uit elkaar te spelen voor meer
passagiersgegevens in strijd tegen terrorisme
Het Europarlement heeft vandaag het rapport van D66-Europarlementslid
Sophie in ´t Veld over het gebruik van persoonsgegevens van passagiers
(passenger name records) aangenomen. Het EP wil dat er een wettelijk
kader voor de gegevensbescherming komt, zodat de VS niet eenzijdig de
regels kunnen opleggen. Ook wil het EP dat de juridische lacune, die
ervoor kan zorgen dat Europese vliegtuigen vanaf 1 oktober door de VS
worden geweigerd, zsm wordt opgelost. Deze lacune is ontstaan,
nadat het Europese Hof van Justitie een eerdere overeenkomst met de
VS, wegens het gebruik van een verkeerde rechtsgrondslag, nietig
verklaarde. Verder wil het EP volledige medebeslissingsbevoegdheid bij
de totstandkoming van toekomstige verdragen, om zodoende de
privacybescherming van de Europese burgers te kunnen garanderen.
In ´t Veld: "Voor de rechtszekerheid moet er voor 30 september
een Europese overeenkomst met de VS worden gesloten. Het lijkt erop
dat de VS een overeenkomst frustreren om de Europese landen uit elkaar
te spelen. Met het dreigement dat vliegtuigen niet meer mogen landen,
proberen de VS bilaterale akkoorden af te dwingen, waarin de
privacyrechten van de passagiers nog verder op de tocht komen te
staan. Dat moeten we absoluut voorkomen!
"De uitlatingen van Bush dat er wel degelijk geheime CIA-kampen in
Europa bestaan, geeft nog maar weer eens aan dat we alleen door
een gezamenlijke Europese aanpak weer invloed van Washington naar
Brussel kunnen halen."
"Eurocommissaris Frattini moet dus aan het werk en ik verwacht van
hem dat hij de rechten van de Europese burgers beter beschermt dan in
de nietigverklaarde overeenkomst was bepaald. In plaats van zich
zorgen te maken dat Bush hem niet aardig vindt, kan hij er beter voor
zorgen dat zijn Europese burgers de privacybescherming krijgen die zij
verdienen."
De nieuwe overeenkomst zou volgens In ´t Veld tot november 2007 moeten
duren (wanneer de huidige, nietigverklaarde overeenkomst sowieso zou
aflopen), waarna een nieuwe mogelijkheid ontstaat om een overeenkomst
met de Amerikanen te sluiten. Aangezien het huidige akkoord de prvacy
van Europese vliegtuigpassagiers volstrekt onvoldoende beschermt, moet
het nieuwe akkoord met de VS volgens D66 voldoen aan drie principes:
(1) open en democratische besluitvorming, (2) proportionaliteit (niet
méér gegevens dan nodig), en (3) een goede rechtsbescherming tegen
fouten en misbruik door de overheid.
In ´t Veld: "Er worden veel meer passagiersgegevens aan de Amerikanen
overgedragen dan nodig is, en een reiziger die het slachtoffer wordt
van misbruik of fouten met zijn gegevens heeft geen poot om op te
staan. Voor het identificeren van verdachten en potentiële terroristen
zijn simpele gegevens als naam en paspoortnummer voldoende. Het gaat
veel te ver dat de Amerikaanse overheid van elke reiziger gegevens
krijgt over bijvoorbeeld maaltijdwensen aan boord of de voorkeur voor
een king size hotelbed."
Het Parlement pleit voor een veel zorgvuldiger aanpak en betere
garanties voor reizigers. In 't Veld wijst erop dat de EU ook een
PNR-akkoord heeft met Canada, waar veel minder gegevens worden
overgedragen en gedupeerde reizigers een goede rechtsbescherming
hebben. Daarnaast is het belangrijk dat de rechten van de individuele
burger beter beschermd worden. Om die reden eist het EP dat passagiers
nu eindelijk goed worden geïnformeerd en toegang hebben tot een
overzichtelijke en eerlijke klachtenprocedure.
Tenslotte is het belangrijk, juist ter bescherming van die westerse
normen en waarden waarop terroristen het hebben voorzien, dat er een
gedegen democratische controle plaatsvindt. Bij de herziening van het
akkoord eind 2007 moet het EP medebeslissingsrecht hebben. In ´t Veld
vindt het dan ook onaanvaardbaar dat een groep van 6 lidstaten samen
met de Europese Commissie deze zomer in Londen in besloten zitting
bijeen zijn gekomen om met elkaar een deal te sluiten over een
Europees PNR beleid. In ´t Veld: "Bij deze geheime deal tussen zes
lidstaten en de Commissie komt er geen nationaal of Europees Parlement
aan te pas. Over dergelijke belangrijke vraagstukken moet in het
openbaar gediscussieerd worden."
Ondanks mooie beloften om het Europees Parlement nauw te betrekken bij
de onderhandelingen met de Amerikanen, heeft het EP tot nog toe geen
enkele informatie of communicatie ontvangen van de Raad. "Een reactie
op de voorstellen van het Parlement is wel het minste. Dat is gewoon
een kwestie van fatsoen. Het kan niet zo zijn dat we de informatie via
de media moeten krijgen" aldus In ´t Veld.
De huidige PNR-overeenkomst van 28 mei 2004 volgde op de aanslagen van
11 september 2001; sinds die aanslagen eisten de VS dat
luchtvaartmaatschappijen die de VS zouden aandoen, vooraf
persoonsgegevens van hun passagiers aan de autoriteiten van de VS
zouden overdragen. Het betrof de informatie uit de zogenaamde
passenger name records die de luchtvaartmaatschappijen bijhouden.
PERSBERICHT
Straatsburg, 07-09-2006
7-9-2006 15:26