Antwoorden op kamervragen van Wilders over de noodzaak van de snelle
plaatsing van airco's in verpleeg- en verzorgingshuizen
Kamerstuk, 1-9-2006
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
DBO-K-U-2706293
1 september 2006
Antwoorden van staatssecretaris Ross, mede namens de minister van
Justitie, op de vragen van het Kamerlid Wilders (Groep Wilders) over
de noodzaak van de snelle plaatsing van airco's in verpleeg- en
verzorgingshuizen (2050617240).
Vraag 1
Deelt u de mening dat het onaanvaardbaar is dat veel verpleeg- en
verzorgingstehuizen in Nederland geen airconditioning hebben waardoor
veel ouderen de afgelopen tijd veel last hebben gehad van de hitte en
waardoor er zelfs al doden zijn gevallen? Deelt u de mening dat het
onduldbaar is dat in ons land zo met ouderen wordt omgegaan en dat
deze een betere en meer menswaardige behandeling verdienen?
Antwoord 1
Op grond van de Bouwmaatstaven voor nieuwbouw van AWBZ-voorzieningen
geldt voor voorzieningen voor mensen met een somatische en/of
psyhogeriatrische aandoening, respectievelijk ouderen in de categorie
`zwaar' (verpleeghuizen) de eis dat tijdens gemiddelde
zomeromstandigheden het aantal uren dat de temperatuur boven de 25,5
graden C komt (`overschrijdingsuren') tot een minimum wordt beperkt.
Aan deze eis kan op verschillende manieren worden voldaan. Dit kan
bijvoorbeeld door de toepassing van topkoeling en/of door een
zorgvuldig bouwfysisch ontwerp van het gebouw in combinatie met actief
gebouwbeheer.
Volledige airconditioning blijkt in de meeste omstandigheden niet
noodzakelijk om deze eis te halen. In specifieke omstandigheden,
bijvoorbeeld op een locatie aan een drukke weg waardoor i.v.m.
geluidhinder de ramen gesloten moeten blijven, kan airconditioning
noodzakelijk blijken om aan de eisen te kunnen voldoen.
Sinds 1992 wordt overigens bij de bouw van verpleeghuizen en de aanleg
van ventilatiesystemen rekening gehouden met de toevoeging op een
later moment van topkoeling installaties. Verpleeghuizen zijn, en
waren ook toen al, vrij om uit opgebouwde trekkingsrechten (financiële
middelen voor instandhouding) investeringen te doen in topkoeling.
Daar waar (nog) geen in het gebouw geïntegreerde topkoeling aanwezig
is, blijkt uit ervaringen in verpleeghuizen dat met het plaatsen van
losse koelunits de temperatuur over het algemeen goed beheersbaar is.
Vraag 2
Wat vindt u van de uitspraak van de woordvoerder van de
belangenvereniging van verpleeghuisartsen en sociaal geriaters
Nederlandse Vereniging Verpleeghuisartsen (NVVA): "Je kunt beter oud
worden in een tbs- kliniek dan in een verpleeghuis, daar hebben ze wel
airconditioning" 1)? Hoeveel tbs-klinieken en gevangenissen zijn, in
tegenstelling tot verpleeghuizen, wel voorzien zijn van
airconditioning? Deelt u de mening dat dit de wereld op zijn kop is?
Antwoord 2
Bij TBS-klinieken en gevangenissen stelt het ministerie van Justitie
geen eisen over de aanwezigheid van airconditioning. Omdat niet per
TBS-kliniek, gevangenis of verpleeghuis centraal wordt geregistreerd
of deze beschikken over airconditioning, kan ik geen aantallen
aangeven. Wel worden, net als bij zorginstellingen, eisen gesteld aan
de beheersing van de binnentemperatuur. En ook bij TBS klinieken en
gevangenissen kan aan deze eisen op verschillende manieren worden
voldaan.
Voor instellingen voor forensische psychiatrie gelden dezelfde eisen
ten aanzien van beheersing van de binnentemperatuur als in
verpleeghuizen.
Vraag 3
Kent u de oproep van de NVVA om alle verpleeghuizen in Nederland zo
snel mogelijk te voorzien van airconditioning? Bent u bereid daar zo
spoedig mogelijk gehoor aan te geven en hiervoor ook voldoende
financiële middelen beschikbaar te stellen 2)? Zo ja, wilt u dit dan
op zeer korte termijn doen zodat de verpleeg- en verzorgingstehuizen
van airconditioning voorzien zijn voor een volgende hittegolf?
Antwoord 3
Ik ken het persbericht van de NVVA waarin zij aandringt dat met spoed
luchtkoeling wordt aangebracht in alle zorginstellingen. Zoals ik bij
mijn antwoord op vraag 1 heb aangegeven beschikken verpleeghuizen over
de mogelijkheid om gebruikmakend van de beschikbare trekkingsrechten
zelfstandig, zonder tussenkomst van de overheid, te investeren in
topkoeling installaties. Hiervoor zijn in beginsel geen additionele
middelen noodzakelijk.
Ik heb er ook kennis van genomen dat de NVVA in samenspraak met AVVV
en Actiz de voorwaarden voor een adequate aanpak en de eisen voor
koeling op een rij zetten en mij daarmee benaderen. Graag ga ik met
deze organisaties daarover in gesprek. Ik vind het van groot belang
dat de instellingen de mogelijkheden die er zijn te baat nemen om de
noodzakelijke voorzieningen te realiseren.
Vraag 4
Wilt u deze vragen nog deze week beantwoorden?
Antwoord 4
Ik heb getracht uw vragen zo spoedig mogelijk te bantwoorden. Vanwege
de noodzakelijke afstemming met externe partijen was eerder antwoorden
niet mogelijk.
1) Het Parool, 29 juli 2006
2) Algemeen Dagblad, 29 juli 2006
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport